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  2017年07月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
梁君彦:粤港深度合作20年的利与困

★文 /《小康》记者谭海清 麦婉华

香港立法会主席梁君彦接受《小康》杂志采访。
  
  梁君彦,2016年当选为新一届立法会主席。他由从商之路走向从政之路,在香港回归20年中见证着粤港的融合与竞争。目前,粤港澳大湾区与一带一路战略备受关注,在梁君彦看来,香港在当中有其优势与发展机遇。
  
  1997年6月30日,回归前一晚的香港风雨大作。现任香港特别行政区第6届立法会主席梁君彦回想起20年前犹如昨日一般。他回忆道,6月30日晚上,英国人在香港作了告别仪式。23时59分,随着英国国歌的旋律,港英时期的旗帜缓缓垂落。而在下一分钟的7月1日0时0分0秒中华人民共和国国歌奏响,鲜艳的五星红旗冉冉升起,标志着香港正式回归中国。
  “当时的感触很深,因为香港终于从港英时期回到国家的怀抱。”梁君彦说。1951年生于香港的梁君彦2003年起担任香港生产力促进局主席,职业训练局主席。自2004年以来,已连续四届当选为香港立法会议员。2012年10月,梁君彦与6名建制派议员成立香港经济民生联盟(以下简称“经民联”),成为创始联盟主席。2016年10月12日,他当选为新一届立法会主席。
  
  由从商到从政
  据了解,梁君彦是纺织学会资深会员,制衣业与鞋类学会资深会员。他大学时修读毛织专业,并从1973年在英国学成归港后担负起家族的纺织工厂事业。本来一直从商的梁君彦,是什么契机开始了从政之路?
  “从商对于当时我来说是很重要的,但另一方面我认为商业要发展好参与政府的政策也很重要。而且在商界本身就有很多行业的协会、活动可以参与,例如说纺织业就有纺织咨询委员会等可以参与。那当我参与行业的事务比较多后,政府又询问说,要不要参与劳工顾问委员会?我也很乐意参与。因为在我看来,这些都是关乎业界利益,也关乎社会整体利益。就这样,这些公职就一直做下去了。”梁君彦说。
  他认为,作为香港人也希望更好地建设香港,建设祖国。一个地区要繁荣,不只是政府做事而已,也需要更多人一起出力。
  从2004年开始担任立法会议员到现在成为立法会主席,梁君彦认为有角色的改变。“在第五届立法会时,我担任立法会内务委员会主席。当上一届立法会主席曾钰成主席有其他事情处理时,我也要代替他主持立法会会议。因此,我也可以说已经‘学师’了一段时间。当然,当立法会主席之后还是有很多改变的。例如,立法会主席说话和处理事情方面要更中立。并且,主席与议员之间也需要更多的沟通,让议会运作更加顺畅。”
  
香港屯门文娱广场上摆放着香港回归20 周年大型纪念摆设。
  
  粤港深度融合20年
  作为立法会主席,梁君彦在回顾香港与广东方面看到两地有许多的合作与交流。而更早的合作可以追溯到上世纪80年代改革开放的时候。
  “当时,粤港合作主要表现为香港有很多制造业工厂转移到广东,特别是邻近的珠三角地区。可见那时候的融合是从第二产业开始的。而发展到现在,第三产业方面也在开始融合。”
  而回归的20年里面粤港更是密不可分的。他认为,首先是经济发展方面密不可分。“如今也不是说香港和广东谁先谁后的问题了。例如说,深圳的发展是非常好,在科技、设计、服务业等领域都非常突出。而且两地地理非常接近,因此与香港有不同的配合,有良性的合作和互动。”
  在广东省的其他地方,香港也与当地有不少合作,而当地也有使用到香港的平台与资源。梁君彦举例:“我最近去了佛山市的顺德区,在顺德北滘就有两个中国著名企业——美的、碧桂园。其中,碧桂园是在香港上市的,有利用到香港的金融平台发展。”
  在他看来,20年以来广东和香港既有互相合作的地方,也有互相竞争的地方。一方面广东省的经济总量高速发展,另一方面香港也受惠,打造成了国际金融中心。“两地的这些联系将会越来越紧密,将来会发展得更好。”梁君彦说。
  
  湾区与一带一路的香港优势
  2017年3月5日召开的十二届全国人大五次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。
  粤港澳大湾区的提出,意味着广州、深圳、佛山、东莞、惠州、珠海、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区共同组成继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区。梁君彦怎么看待这个最新的国家战略?
  他说:“粤港澳大湾区是国家一个新的战略,而其实早两三年就有给粤港合作先行先试等政策,现在是更上一层楼。我期待中央能给一些好的政策,因为这会影响到未来几十年大湾区的整体的发展,以至于辐射到全国其他省份的发展。”
  梁君彦还认为,大湾区各市有很多不同的地方,需要做一些整合,让广州、深圳、香港、澳门甚至其他的几个城市都有不同的发展。“我觉得,特别可以让粤西的地方发展更快。因为,我们可以看到香港、深圳、广州地的资源有限,而粤西那边地的资源丰富很多,将来可以更好利用。所以说,我看到有三个龙头,但也看到需要资源、人力、土地来配合才能让这个战略发展成功。”
  另外,基建是粤港合作发展顺畅的基础之一。梁君彦表示,无论是港珠澳大桥、广深港高铁还是深中通道都在修建中,可预见交通会越来越好。
  除了大湾区的战略,一带一路战略中香港也是处于重要地位。梁君彦认为,一带一路是很长远的战略,需要一步一步去落实的。“香港有自己的优势,我们是国际金融中心,而且有健全的法律体系,可以让融资更方便。因此,如果说到香港在一带一路中可以有哪些帮助?是否可以让亚投行在香港建一个分行帮助融资,或者说利用香港的专业以及金融服务、融资的平台配合国家、其他国家的基建建设。”
  
  跨境的粤港合作之困
  由于粤港澳大湾区包括香港、澳门两个特别行政区,因此是一个跨境的大湾区。在交流融合当中,难免会遇到一些困难。梁君彦以旧金山湾区为例与粤港澳大湾区的情况作了一个对比。
  “旧金山湾区里人们进入旧金山这座城市是不会说要过关的,湾区的人能自由进入;或者说旧金山大湾区里的人不会说进入旧金山只能停留183天,要不然就要交税;而在旧金山大湾区中也不会说手机必须漫游才能使用。但是,这些问题在粤港澳大湾区中都是可预见会发生的。”梁君彦说,如果这些问题不解决,大湾区的人流、物流、资金流都没办法进行深度的融合。
  他认为,虽然有两种制度,但城市都是位于同一个国家,因此还是能够解决某些融合中的问题。例如说,第一件事情是大湾区可以取消漫游。具体措施需要三地政府沟通,让居住在大湾区的人们在湾区任何地方的手机沟通不受影响。
  第二件事情,梁君彦认为是建立专业互认标准。他举例,有一个人是建筑师,在香港有证照。但是,到了深圳之后需要跟一个深圳的建筑师合作才能完成项目,因为专业不互相认证。这样一来就用了两套专业,成本会增加。因此,专业互认很重要。
  另外,梁君彦还提到了关于跨境通勤的问题。他提到:“有一些专业人士早上在香港开会,下午又在广州或深圳。但是他们的跨境通勤有一定的限制。在欧洲就有一些类似的情况,他们的政府就协商边境通勤。”
  他认为,大湾区里也可以参考类似的做法。例如说,可以让广东户籍人口先行先试,让其边境通勤。“所以说,有很多体制方面的问题,如果要成功解决就首先要改变。”
  
香港科学馆为庆祝回归20 周年举办展览活动,市民热情参与。
  
  鼓励香港议员到广东看一看
  今年4月,香港特别行政区第四任行政长官梁振英曾率团赴广州、佛山、中山、珠海以及江门等大湾区内地城市考察。那么,就粤港合作方面,香港立法会有没有组织议员到广东做一些考察?
  “当然我希望,如果同事有这样的共识,我们是应该要去的。我们的同事应该整体听一听整个大湾区背后是做什么?因为现在只是知道大湾区这个概念,中央也是在搜集意见,还没有更具体的做法。还有我也希望议员们都能够看一下在经济、文化、科技、设计等方面在不同城市有哪些优势,可以让我们香港知道如何与这些城市互动发展。例如粤西在打造机器人生产方面有成功的例子。又例如深圳的高新科技发展很好,广州的文化产业做得好,不同的城市有不同特点与优势。”梁君彦说。
  另外,他也坦言希望有中央官员下来,解释一下整个大湾区的策略,香港有哪些优势可以付出。珠三角地区有哪些优势,有什么可以合作的地方。“让我们能明白,而不只是听。而且,20年也有一个事实是证明粤港合作是对整体都是有利的。
  据了解,两个月前,立法会的议员一起到东江看东江水。梁君彦说,最重要是立法会的同事要肯去。“当然,立法会的议员要去广东考察,不用每一次都让立法会主席带去看的。因为每一个委员会都有它自主的参观权。例如说资讯科技的议员可以去看高新科技,关注食物卫生方面的议员可以去看食物安全、鱼肉供应等,让市民更加安心。其实不需要什么都把政治放在第一位,而是应该把需要做的事情做好。”
  
  
  《小康》2017年07月中

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2017-07-21


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