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  2017年03月《小康》中旬刊
  栏目:社会
“幸福养老”的广东黄埔样本

★文 /余弘阳

整合资源 “医养社”全面融合

  第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示,2015年我国城乡老年人自报需要照护服务的比例为15.3%。从年龄段来看,79岁及以下的老年人自报需要照护服务的比例为11.2%,80岁及以上老年人自报需要照护服务的比例为41.0%。此外,11.3%的老年人需要康复护理服务,10.6%的老年人需要心理咨询或聊天解闷服务。
  养老机构最需要的就是养老护理员,直接为老人提供照护服务。根据民政部的统计数据,目前养老机构护理人员不到30万人,缺口高达1000万。而民政部门规定,在养老机构中,养老护理员与老人的比例应该是1:3。但实际上,能够达到要求的微乎其微。护理人员与老人的比例保持在1:5或1:6已经算“人员宽裕”,有的养老机构护理人员和老人的比例为1:10。
  如何破解护理人员缺乏,保证老人在养老机构有质量的生活?“医养社”融合应运而生。
  据悉,广州市对养老事业制定了“9064”模式,即90%居家养老,4%在养老机构养老,6%在社区养老。
  黄埔区老人院二期是一项引人注目的工程——2012年10月动工,总投资上亿元,23层楼高,总床位1200多张,是广州区一级最大的养老机构。去年10月底,该项目投入试运营,成为创建全国养老服务综合改革示范区的一个亮点项目。
  这个项目的特别之处在于:楼上养老院,楼下办医院。该项目与广州医科大学附属第五医院深度合作,1至4层为医院的老年病康复科,设病床60张,为养老院内老人提供一站式医疗服务。
  “老人有什么不舒服,直接坐电梯下来就可以找医生。”77岁的蔡婆婆在老人院二期生活了几个月,赞不绝口,“医生就在家门口,不怕半夜找不到人。”
  记者了解到,目前该项目仍有不少床位空置。据黄埔区老人院院长刘旅滨介绍,二期工程投入使用,老人院总床位数上升到1200张,目前收住近400名老人,失能失智老人超过80%。虽然还有很多老人在排队等待入住,不过目前护理人员存在缺口,还需要想办法解决。
  数据显示,目前黄埔区已经实现了每千名老人拥有养老床位数40张的目标。黄埔区民政局局长张灿华表示,未来将进一步加大政府购买服务的力度,实现公共养老与市场化养老协调发展,对各类型养老机构床位进行合理定位和调整,公办养老机构床位主要留给“三无”、低保老人等;引导鼓励民办养老机构充分利用自身资源优势,结合黄埔区域和服务群体特点进行多样化探索。 

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2017-04-05


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