巨变 在去过剩产能的同时，河北省还将改造提升传统动能，提升传统产业质量效益，新老动能接续，无疑会给河北带来脱胎换骨动变化。
面临着传统产业比重大、产业结构偏重、发展方式粗放、质量效益不高等问题的河北省，将在2017年走新路、补短板、守底线，打造经济强省、美丽燕赵
经济总量跨上新台阶，全省生产总值突破3万亿元、增长6.8%左右;装备制造业增加值超过钢铁工业成为第一大支柱产业;高新技术产业增加值增长15%左右;共压减炼钢产能1624万吨……
一组组数据，是河北省在2016年度交出的一份成绩单。然而，作为毗邻京津的大省，河北省经济结构存在的问题主要是传统产业比重大，产业结构偏重，发展方式粗放，质量效益不高，在2017年，河北省将如何走新路、补短板、守底线，打造经济强省、美丽燕赵?
既要“接得住”又要“接得好”
在河北省十二届人民代表大会第五次会议上，河北省省长张庆伟向大会作政府工作报告。张庆伟提到，深入推进京津冀协同发展，借力北京城市副中心建设，推动廊坊北三县与北京深度对接，探索跨区域融合发展模式。推进北京新机场临空经济区规划建设，加快曹妃甸区、渤海新区、正定新区、冀南新区、张家口可再生能源示范区、北戴河生命健康产业创新示范区、邢东新区等重大承接平台建设，确保接得住、接得好。重点抓好石保廊全面创新改革试验区等重大创新平台建设，推动共建科技园区、创新基地、技术市场、转化基金和创新联盟。
京津冀协同发展，给河北带来了前所未有的历史发展机遇。2016年，按照《京津冀协同发展规划纲要》的要求，河北省积极配合国家开展了北京非首都功能疏解集中承载地前期研究工作。值得注意的是，京南示范区已经纳入了国家“促进科技成果转移转化行动”的总体布局之中，目前，规模10亿元的京津冀科技成果转化创业投资基金已经在该示范区注册。除此之外，北戴河生命健康产业创新示范区和环首都现代农业科技示范带建设等都将率先担负起京津冀合作标杆的职责。在保定中关村创新中心，目前已经有86家企业入驻，其中来自北京的企业有45家。
据了解，2016年，河北从京津引进项目4100个、资金3825亿元。京津冀协同发展战略实施三年来，河北累计签约引进北京商户23140户，入驻5440户。河北与京津共建各类科技园区55个、创新基地62个、创新平台157个，吸引1350多家京津高新技术产业落户河北。
在京津冀协同发展不断深化之时，河北省将重点推进三个重点领域率先突破。政府工作报告中指出，加快交通互联互通，抓好京衡客专、京唐城际、石津高速等重大项目建设，打通国省干线瓶颈路，新开工建设高速公路300公里、新增铁路运营里程426公里。以实施京津冀地区城际铁路网规划为契机，沿交通干线打造一批特色小镇。在促进生态共建共享的同时，在产业上要加强产业转移对接，开展京津冀产业精准对接合作行动。
2022年，河北将吸引世界的目光。张家口将与北京一起举办第24届冬季奥林匹克运动会。为全力做好冬奥会筹办工作，河北将以习近平总书记“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”的要求为指针，加快竞赛场馆和奥运村规划设计，推进京张高铁、延崇高铁、宁远机场等基础设施建设，继续抓好张家口绿化工程，确保5个竞赛场馆和47个配套项目如期开工。
1月23日，习近平总书记在张家口考察了2022年冬奥会筹办工作，习近平总书记强调，赛区建设一定要找准定位，就是建成滑雪旅游胜地，不要贪大求全。比赛设施建设一定要专业化，配套建设要有自己的特色，体现中国元素、当地特点。
要让PM2.5平均浓度下降6%以上
2016年11月，在环保部公布的一年一度全国城市空气质量排行榜中，1至10月份，74个城市中空气质量排名相对较差的10个城市依次是：邢台、保定、石家庄、唐山、济南、邯郸、郑州、衡水、乌鲁木齐和西安。显然，榜上有6个城市隶属河北。
如何告别“呼吸之痛”成为河北近年来工作的重头戏。2016年，河北淘汰改造燃煤锅炉1.3万台，削减煤炭消费量500万吨，压缩焦炭产能1279万吨，取缔关闭非煤矿山161个，淘汰老旧车14.2万辆……
张庆伟在作2017年政府工作报告时指出，努力建设天蓝地绿水秀的美丽河北。生态环境事关人民群众身心健康。必须坚持“绿水青山就是金山银山”，坚持生态优先、绿色发展，标本兼治、主攻治本，建立生态文明制度“四梁八柱”，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。
为实现2017年PM2.5平均浓度下降6%以上的目标，河北省将深入开展“蓝天行动”，“标本兼治、主攻治本”，持续开展动态污染源解析，工程减排结构减排并举，城镇农村齐抓，白天黑夜严管，坚决控制污染物排放，继续深化散煤、焦化、露天矿山、道路车辆污染四个专项整治。
作为空气污染最为严重的省会城市之一，石家庄的大气污染防治工作刻不容缓。“要把省会石家庄的大气污染防治摆在全省的首要位置，坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，拿出壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、战天斗地的气魄，推动省会大气污染治理工作取得实实在在成效。”1月10日，河北省省委书记赵克志在参加石家庄代表团审议政府工作报告和大会文件的会议上表示，一是搞好顶层设计，要着力制定好城市大气环境质量限期达标规划、工业污染企业调整退出规划、工业园区调整布局规划和企业向经济开发区搬迁规划、散煤治理和煤改气煤改电规划、矿山关闭复绿和西部太行山绿化规划、农业转型和绿色发展规划。二是强化综合治理，标本兼治、重在治本。三是加强执法监管，铁腕治理，始终保持环境违法犯罪严打高压态势，强化在线监管、属地监管、点对点监管，市、县(区)领导要带头分包，严格落实党政同责、一岗双责要求，把责任落实到党政“一把手”，把压力传导到工作全链条。
踩实压减产能的“第一脚”
2017年，是河北省完成“6643工程”的最后一年，如何完成任务实现圆满收官?
事实上，从河北省第九次党代会到河北省经济工作会议，都对河北经济发展面临的问题进行了深入分析，其中明确提出了面临着产能过剩和需求结构升级矛盾突出的问题。
在政府工作报告中也明确提出，深化供给侧结构性改革。这是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。深入推进“三去一降一补”，坚持“去”字为先、钢铁为重，年内压减炼钢产能1562万吨、炼铁1624万吨，完成4家“僵尸企业”出清。加快廊坊、保定、张家口钢铁产能全部退出和承德、秦皇岛钢铁产能部分退出，支持武安、丰南、迁安等地企业整合重组，推进首钢京唐二期和石钢搬迁等重大项目，加快构建“2310”钢铁产业格局。此外，年内压减煤炭产能742万吨、水泥110万吨、平板玻璃500万重量箱。
近年来，河北在持续推进“6643工程”的过程中，也不断探索出不少经验。通过强化政策引导，完善财税、土地、金融等政策，实施行政问责制度;充分发挥市场对资源配置的决定性作用以及强化标准硬约束，严格环保执法等一系列“组合拳”，确保了过剩产能有序退出，稳妥推进产能过剩行业企业优胜劣汰。
值得注意的是，在京津冀区域水泥行业产能过剩、行业转型升级需求迫切的背景下，金隅与冀东重组，重组后的金隅冀东水泥将根据供需安排生产计划，落后、低效产能适当减产。这也是我国水泥行业历史上通过市场化方式实现的规模最大的并购重组项目。
在去过剩产能的同时，河北省还将改造提升传统动能，提升传统产业质量效益，着力发展壮大新动能，重点发展先进装备制造、“大智移云”新一代信息产业、生命健康、新能源和清洁能源、新材料、节能环保、特种机器人等7大新兴产业集群，建设光电子、卫星导航等14个示范基地。新老动能的接续，无疑会给河北带来脱胎换骨的变化。
《小康》2017年03月上
