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  2017年01月《小康》上旬刊
  栏目:封面故事
新型城镇化的“特色担当”

★文 /刘源隆

有特色,还得有灵魂

  只有充分发挥出这些小镇本来具有的特色,同时借鉴一些共性的、普遍适用的技术尤其是建筑节能、垃圾固废处理技术,才能够避免那些重复的、“千城一面”的建设。
  《关于开展特色小镇培育工作的通知》中提出,到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇建设,不断提高建设水平和发展质量。
  在不到五年的时间内,培育上千个特色小镇,这样的目标是否过快?
  “我不认为这是速成,因为它讲得很客观,它叫培育,它使用了‘培育’两个字,而不是‘制造’,应该是说得比较客观的。”刘建华说。
  “特色小镇的建设目前还在逐步推进的过程中,应该首先选择具备基本条件的小镇着力建设”。刘云中表示,“特色小镇”一定要根据这些小镇的特色进行规划与建设,成熟一批,建设一批,不能着急赶进度。
  刘云中还强调,特色小镇的施工建设只是开头的一小步,后期的管理、维护和运营是重头戏,不能相互割裂,造成资源浪费,要使特色小镇建立在可持续发展的基础上。
  的确,建设只是起步,治理才是长久的任务,“特色小镇”绝不是一天就能够建成的。2016年11月在南京召开的“中国特色小镇发展研讨会”上,南京大学社会学院教授、紫金传媒智库秘书长闵学勤对于“特色小镇”的解读,为大家提供了一个全新的视角,这个视角并非人们以往常常提到的“产业经济”或“文创旅游”,而是“精准治理”。

  “为什么要用治理运营的视角去看特色小镇,是因为按前40年中国城市化的发展历程经验来讲,我们很有可能陷入发展陷阱当中。”闵学勤进一步解释说,一个陷阱是有规划无文创,最近一段时间,各地才开始重视文创;第二个陷阱是有产业无消费,很多特色小镇的产业导向是传统产业,比如丝绸、茶叶、竹子,如果不将其与互联网进行嫁接,很可能无法消费;第三个陷阱是有特色无灵魂,闵学勤举了英国海伊书香小镇的例子,在这个家家都有图书馆的小镇,每一个游客可以到任意住户的家中去借书,寻找心灵的寄托,“不仅有特色,还有灵魂,非常精细。”

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2017-02-04


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