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“安全”是城市规划、建设与管理的底线要求，将安全放在城市管理和发展的首位，是去年年底中央城市工作会议所明确的精神，平安建设至关重要，在关注并担忧食品安全、医疗安全、交通安全的同时，不要忘了无处不在的环境风险，多一点留意，便多一分平安 对于一座城市而言，它的规划、建设与管理的底线要求是什么? 是“智慧”吗?不是!是“绿色”吗?不是!是“精细”吗?不是!这个最为根本的要求，应该是“平安”。 6月4日，由国家行政学院和山东省人民政府主办、中国应急管理学会和山东行政学院承办的“2016年城市风险与应急管理论坛”在济南召开。全国人大常委会委员、中国应急管理学会会长洪毅在致辞中指出，城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，“安全”是城市规划、建设与管理的底线要求。 将安全放在城市管理和发展的首位，是去年年底中央城市工作会议所明确的精神。这是时隔37年后，“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署。安全问题在这次会议上被重点强调，会议指出，“要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域”。 《小康》杂志自创刊以来一直密切关注着中国的平安状况以及各个城市的安全工作。2005年，“中国平安小康指数”首度发布时，得分只有66.0分，基于平安建设的重要性，《小康》杂志将安全感提到了“社会粘合剂”的高度。今年是“中国平安小康指数”发布的第12个年头，这些年间，无论是社会治安、卫生安全，还是生产安全、经济安全，抑或是公众的心理安全，都有了明显改善。 调查结果表明，“2016中国平安小康指数”为78.1，比上年提高了1.7个百分点，比11年前更是高出了12.1个百分点。 安全生产取得明显成效 2016年5至6月，《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室，并会同有关专家及机构进行了“2016中国平安小康指数”调查。经过对调查结果进行加权处理，并参照国家有关部门的监测数据和大量社会信息，得出“2016中国平安小康指数”为78.1分。 “中国平安小康指数”分别从社会治安、卫生安全、生产安全、经济安全、心理安全等五个方面进行衡量。在本年度中，得分最高的是社会治安指数，为85.7分，比上年提高了1.8分;其次是生产安全指数，为84.0分，同样比上年提高了1.8分;再次是心理安全指数，为77.7分，比上年提高了1.6分;相较而言，经济安全指数和卫生安全指数得分偏低，分别为73.8分和69.8分，前者比上年增加了1.7分，后者比上年进步了1.5分。 近几年来，中国的社会治安状况一直在持续改善。综观历年的“中国平安小康指数”调查数据，不难发现，从2005年到2009年，社会治安状况还时有起伏，而从2010年开始至今，社会治安状况则一直在“进步”。 “总的来说，您对我们国家的社会治安状况感到满意吗?”面对“2016中国平安小康指数”调查问卷中的这个问题，56.6%的受访者表示“比较满意”，27.2%的受访者感到“一般”，9.7%的人表示“非常满意”，仅有5.7%的人觉得“不太满意”，0.8%的人觉得“非常不满意”。 在对自己所在城市的社会治安状况进行评价时，也仅有4.9%的人认为“不太安全”，0.7%的人认为“很不安全”，其余九成人(94.4%)则均对社会治安状况给予了较高评价。50.5%的人觉得自己所在城市的社会治安状况较上年相比有些好转，11.3%的人认为有了很大好转。 在社会治安状况保持良好、群众安全感上升的同时，我国的安全生产也取得了明显成效，各类安全生产死亡人数普遍下降。 据统计，2015年，全年各类生产安全事故共死亡66182人。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数0.098人，比上年下降8.4%;工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数1.071人，下降19.4%;道路交通事故万车死亡人数2.1人，下降4.5%;煤矿百万吨死亡人数0.162人，下降36.5%。 国家安全生产监督管理总局日前发布的数据显示，今年1月至5月，全国发生各类生产安全事故18854起、死亡9977人，按照可比口径同比分别下降11.4%和14.1%。其中，未发生特别重大事故，全国安全生产形势总体稳定。 十余年来，“中国平安小康指数”对生产安全的持续监测数据显示，从2005年到2008年，生产安全状况时有起伏，从2009年开始至今，生产安全水平一直在不断提高。
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