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  2015年12月《小康》上旬刊
  栏目:封面故事
2015年的五大政策“红包”

★文 /《小康》记者 尤蕾

创业与创新 中关村重新成为一片“热土”,今年以来这里已经成为“创业者“与”创新者“的聚集之地。
  回溯这一年,一大波儿惠民新政发布,在深化改革的关键之年,百姓收到了更为实惠的政策“红包”
  早在2015年开局之时,国务院总理李克强在政府工作报告中提到,要把握好总体要求,着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。
  回溯这一年,一大波儿惠民新政无不与上述重大改革举措的部署、落实紧密相关。从承诺到研究部署,最终落地成行,在深化改革的关键之年,百姓收到了更为实惠的政策“红包”。《小康》记者通过梳理中央各大部委的网站以及其直属机关报,对部分重大惠民政策进行了盘点。
  创业与创新:
  设立400亿国家新兴产业创投引导基金
  位于中关村的3W咖啡诞生了一杯“总理同款”咖啡。5月的一天,李克强总理实地考察调研中关村创业大街,在3W咖啡里喝了一杯卡布奇诺,3W因最能代表创业大街风貌而吸引总理实地到访。作为互联网创业公司,在3W自己的孵化器里,孵化出了属于自己的拉勾网。
  创业,李克强总理为其“站台”,对于普通人而言,这不再遥不可及。据悉,2014年,仅仅位于北京的中关村新创办企业已超13000家,截至2014年底,中关村入孵创业团队超过400个。中关村创业大街开街半年多来,已经举行了近500场与创业有关的活动。从腾讯开放大数据中发现,三年多来,腾讯开放平台上的创业者人数增长36倍,越来越多的人加入到创业浪潮中。各地也在大举推进创业创新,河北省今年内将新增科技型中小企业1.2万家,江苏省每天有近1000家企业新注册。
  大众创业、万众创新,在今年除了数量上的激增,还被给予了更多政策性的鼓励与支持。1~2月份,国务院常务会议接连召开,决定设立总规模400亿元的国家新兴产业创投引导基金,助力创业创新和产业升级,而这项引导基金不单单确立了创业创新的“主流”地位,还带来了实实在在的真金白银,据测算,财政投入400亿元,能带动2000亿元社会资金跟进,中央、地方和社会三方共同设立的创投基金,可扶持近1万家创新型企业,“双创”布局中的资金链正在形成。而这笔引导基金的最大获益群体还是小微企业,能够在一定程度上帮助他们解决“融资难”、“融资贵”等问题。
  此外,国务院常务会议还提出进一步减税降费措施、支持小微企业发展和创业创新,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围,由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元),并按20%的税率缴纳企业所得税。
  这又是一个怎样的概念?首先,让我们先来了解一下小微企业的总量。国家工商总局全国小型微型企业发展报告课题组数据显示,截至2013年底,全国各类企业总数为1527.84万户。其中,小型微型企业1169.87万户。将4436.29万户个体工商户纳入统计后,小型微型企业所占比重达到94.15%。
  另一组国税总局数据则显示了给小微企业减税的成效,今年上半年,全国共有239万户纳税人享受了小微企业所得税优惠,减税86.54亿元;2700多万户小微企业和个体工商户享受了暂免征收增值税、营业税优惠政策,减税399.77亿元,两项合计减税486.31亿元。
  财税专家李文海在接受媒体采访时指出,若单单从应纳税所得额税来判断,目前对小微企业的企业所得税税收优惠已经辐射至所有小微企业。
  自10月1日起,又将减半征税范围扩大到年应纳税所得额30万元(含)以下的小微企业。

 
编辑:容与
来源:小康杂志
发布时间:2015-12-14


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