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由于自贸区各种贸易的便利性，我们货先到上海，再发到香港，香港的贸易中心地位在逐步弱化，上海的贸易中心地位在逐步强化。
法国梅里埃集团大中华区供应链总监Eric从事物流供应链行业多年，见证了过去十几年间从上海保税区到上海自由贸易试验区的点点滴滴的改变。“自贸区成立一年，公司的业绩令人满意。”
保税区的法企
生物梅里埃公司的前身为1897年路易·巴斯德的学生马塞·梅里埃在法国里昂创建的生物研究和临床诊断化验所——梅里埃研究所，是一家具有百年发展历史的跨国企业。主要从事设计、开发、生产和推广应用诊断系统在临床和工业的系统。产品由试剂、仪器和软件组成，主要为传染病、工业微生物控制、心血管病和肿瘤病等领域服务。发展至今，梅里埃在全球建有20多家生物工业相关的工厂，雇佣 7000 多名员工，向全球150多个国家提供快速诊断产品。
梅里埃入华已久。从1991年开始，梅里埃在中国开展贸易，从法国进口快速诊断试剂，供于中国的医疗用途。最初业务量很小，在2005年以前进口单品只有两三百种。时至今日，每年进口的快速诊断试剂已有1300多种。今年3月下旬，国家主席习近平在其访欧行程中，还参观了生物梅里埃，并评价说：“梅里埃多年来致力于中国卫生事业发展，为中法友谊奠定了良好的基础。”
“目前我们在国内市场微生物产品销售排名第一，全球排名第七。上海梅里埃的销售额在集团中排第三，仅次于美国和法国。”梅里埃在大中华区设有两大物流中心，分别坐落于香港和上海，覆盖国内包括台湾在内的23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。物流中心处理的产品种类高达1600余种，涵盖诊断试剂、机器、零配件、软件等涉及体外诊断的各个方面。其中90%以上的产品需要2～8℃和15～25℃冷链运输,产品具有效期短、储存要求高、物流周期短等特点。
早在2006年，梅里埃就在当时的上海外高桥保税区注册成立公司，当时称为区内企业，享受税收、行政审批、贸易物流等诸多优惠政策。“作为保税区内企业，从物流的角度来说，享受到的优惠主要是货物到达中国不用先清关。我们年吞吐量大概为十几亿元人民币，按照10%左右的关税计算，可以帮我们节约大概一亿多元的关税资金的占用费用，节省现金流，用有限的现金来盘活更大的生意，对我们企业的发展是有很大帮助的。”
自贸区新事
2013年，外高桥保税区成为新建立的自贸区的一部分，梅里埃也顺理成章由保税区区内企业，变成了自贸区区内企业。
审批周期过长一直是困扰快速诊断试剂进口企业的问题。梅里埃的主要产品是体外诊断产品，有70%到80%都是涉证产品，需要检验检疫部门开具体外诊断注册证。“过去我们从法国进口一批动物源性生物试剂，先要向上海检验检疫局提交资料，上海局再递交到国家质检总局，等拿到批复，一般需要30个工作日，遇上春节国庆大假，两个月批下来的事情也时有发生，产品的进口就会被耽误。”梅里埃经常遇到这样的情况：某地区突然暴发不明疫病，需要大量快速诊断试剂用于查清病源。经销商向梅里埃下了一笔大订单，但公司库存不够，需从法国总部进货。受到审批流程的限制，产品就要在法国仓库里等待四五十个工作日才能交付订货方。
经过对风险的评判，从今年开始，国家质检总局将一部分动物源性生物材料进口审批权下放到上海检验检疫局。这就意味着，企业进口快速诊断产品不再需要通过北京审批，只需向上海局递交材料。这极大缩短了企业在审批流程上花的时间。
上海检验检疫局相关工作人员向记者证实：“国家局进口审批工作量大，全国各地的单子都汇总到北京，审批周期很难压缩。国家局将监管权下放到上海局以后，我们在七个工作日内就能出审批结果。如果遇到特殊情况，工作人员加班加点，最快三个工作日内就能出证。”时间缩短了，对产品上市的推动，以及仓储、物流费用的节约，都有很大的效果。
此外，作为自贸区内企业，梅里埃还享受了自贸区负面清单的政策优惠。过去梅里埃每一票产品进口都要审批，现在企业只要做好全年的进口计划，向检验检疫部门递交申请，就可以获得12个月进口有效期，每票产品入境时直接在口岸核销，不用再重复审批。上海检验检疫局表示，进口企业没有违规记录，经过考察公司风险管理模式安全可靠，国外发货方的生产加工和原料采购过程也受到认可，就能享受最优惠的政策，这是自贸区简政放权带来的成果。
上海，下一个集散和结算中心
Eric认为：“在政策方面，自贸区的设立给人耳目一新的感觉。包括商检、海关、税务、银行，过去都是我们去找他们，现在他们会主动地过来找我们，这些政府部门的职能转变可以说是远远走在前面的。”
梅里埃分别在香港和上海设有物流中心，传统上香港是更为核心的集散地，所有货品都是先发到香港，再从香港发往上海。“现在由于自贸区各种贸易的便利性，这种情况已经反过来了。我们货先到上海，再发到香港，等于说香港的贸易中心地位在逐步弱化，上海的这个贸易中心地位在逐步强化。这不单单是我们一家企业的选择。这一年里，和很多同行交流，他们的亚太区物流分拨中心以及支付中心都建立在了上海，我们目前也有这种大的项目在运作，可能我们亚太区的物流分拨包括结算中心也放在上海，我们给日本、韩国、新加坡、马来西亚发货，然后他们那边汇美元给我们，我们开发票给它们。几十年来，香港和新加坡是传统意义上亚太区这种贸易分拨和结算中心，曾经的上海因为政策所限不能满足人家的要求，根本不可能出现这种情况。现在，一切都在快速改变中。”
另外，在金融制度方面，除了之前具有的保税功能，制度创新还有美元贷款以及区内企业的高额授信。“我们公司有大概20%到30%的员工是外籍人士，公司投资达到一定额度之后，对外商个人的个税减免政策也将对他们产生正面的影响。”
Eric表示，梅里埃的业绩一直保持着每年30%到40%的高增长率，而在自贸区的这第一年，业绩更为可观。由于公司产品尤其是在医疗诊断试剂领域的特殊性，在进口环节一直阻力重重。“随着自贸区进一步开放搞活，优惠政策的不断落地，我们在进口、商检、海关等领域的手续逐步优化，公司发展前景更好。对自贸区，我们有足够的信心。”
《小康•财智》2014年第09期
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