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  2014年09月《小康》中旬刊
  栏目:社会
供需矛盾:停车费涨了,广州拥堵依旧

★文 /本刊记者 范潜

广州市越秀区东山口某内街停车场 图/张玥琳
 
  华南城市研究院城市公共政策研究中心主任万庆涛认为,随着城市发展,停车场建设速度不可能赶上汽车增长速度,停车供需矛盾将长期存在。因此,停车场管理政策应以实现调节动态交通为目的。其中实施差别化停车收费,提高中心城区车辆使用成本是相对有效的交通调价措施之一。
    
  7月10日,广州市物价局召开新闻发布会,宣布“广州市优化调整停车场差别化收费方案”:从2014年8月1日起,广州市内的商业配套、咪表停车场的停车计时周期将由“半小时”调整为“15分钟”,提高车位周转率,一类地区白天的最高限价均为4元/15分钟。至8月19日,广州停车费新政已经实施半月有余,那么,新政实施之后对于广州的治堵、车市以及普通市民的生活有何影响呢?对此,记者走访了广州市越秀区以及天河区几个停车场。
  
  咪表遇冷,小区车满为患
  广州此次新的停车收费方案,调整最大的当属咪表车位了。
  记者首先走访了东山口的几个停车场,其中,东山口的启明社区,由于是开放式的停车管理,且该小区执行的还是原来的停车价格:3小时/5元,这使得小区内常常车满为患。
  “我们这里执行的还是原来的价格,新的停车收费方案出台后,这里的车子明显增加了很多。”启明社区的停车场管理人员说,由于咪表车位由原来的8块钱/小时涨到现在16元/小时,这让一些来东山口办事的市民,选择把车子停在了社区,而导致小区内车满为患。
  与此相反,东山百货以及中山一路的几个咪表停车场的保安说,“这里停车的数量与以前相比大幅减少。”
  中山一路洞庭湖土菜馆附近的一咪表车位,管理人员张先生告诉记者,“今天,我只收到了4块钱的停车费,如果这样下去,我这个月的工资都拿不到足额”。
  广州市物价局在提到此次停车费新方案的时候称,“提高停车费,也是为了增加停车场员工的工资”,对此,中山一路的咪表车位管理人员张先生告诉记者,“我的工资每个月2500块钱。之前,每个月停车费的收入2500多,勉强和工资持平,新政实施以后,很难再维持住原来的工资了,因为我自己收不到那么多的费用。”张先生拿起随身的车辆收费登记薄给记者看。
  
  上班一族负担最重
  提起广州新的停车费收费方案 ,在东山口越秀区图书馆地下停车场工作的保安陈先生告诉记者,现在就是把汽车白送给他,他都不敢要。
  “我儿子住在广州越秀区东山口附近,每天要开车去番禺区上班,新的停车费收费方案出台之后。我儿子直接辞职了,因为每天上班赚来的钱就为养车了。”陈先生给记者算了一笔账:现在咪表15分钟4块钱,一个小时就是16块钱,陈先生儿子每天停车需要10个小时,每天光停车费他就需要缴纳最高上限128元,加上汽车燃油费以及保养费用,平均每天差不多210元,一个月按照上22天班,光汽车方面的使用费用就需要近5000元,“而我儿子的工资一个月才6000元。”
  “儿子的工资90%都花在汽车上了,这样的工作还有什么意义?现在就算是有汽车白送给我,我都不要。因为现在汽车养不起。”
  此次新的停车费方案,对于上班族以及家用车限制最大,这个群体也是最大的用车及停车群体,相关专家指出,新的停车费方案,短时间内或许会限制住这些用车大户的用车频次,但是从根本上看,意义不大,也不利于经济的发展。
  
  “治堵”还是“致堵”?
  在谈及此次差别收费尤其是咪表停车费上涨幅度过大之时,广州市物价局称,停车费调整主要是为了缓解日益突出的交通拥堵矛盾,通过提高用车成本来鼓励市民优先选用公交出行。
  “咪表车位停车费增加了一倍,一定程度上阻止了私人用车,但同时也让一些人和咪表停车场的管理人员玩起了躲猫猫。”天河南一路附近的一咪表车位管理人员对记者说,新的咪表收费标准,让一些人的确减少了用车,但是该用车时还是会用。“比如说,我负责的这一区域前面有两个银行,有些人过来办事,就会自己下车,让自己的家人或者助手把车停在咪表车位上,如果没人收费,他们就停在原地。如果保安过去收费,他们立马开走,如此反复。此外,更有甚者把车子在马路边上停着,这样直接占用了马路上的车子通行空间,势必导致交通阻塞。”
  如果需要长时间停车,一些老板会让司机开着车子在路上闲溜达,因为溜达一个小时也用不掉16元的车费,则直接增加了车子的流通量,与原来相比,势必增加城市交通压力。
  同时,为了验证新政之后广州市的交通状况,记者专门在上下班高峰期从农林东乘坐B5班次公交车到岗顶这一段平常比较拥堵的路段,共用时38分钟,与平时35分钟的时间相比,交通阻塞的状况并没有改善,从黄埔大道到中山大道这一段时间,依然很堵。
  华南城市研究院城市公共政策研究中心主任万庆涛认为,从大城市发展实践看,停车场建设速度不可能赶上汽车增长速度,停车供需矛盾将长期存在。因此,停车场管理政策应从“满足需求”向“需求管理转变”,实现调节动态交通的目的。其中实施差别化停车收费,提高中心城区车辆使用成本是相对有效的交通调价措施之一,是交通需求管理的一种重要手段。但单从涨价是为了治堵和缓解“停车难”来解释是不够的,这其中涉及到城市综合治理的方式,治堵和缓解停车难需要通过多种方式进行综合治理。
  
  停车费涨了 车市受冲击
  新的收费方案实施,汽车市场首当其冲。对此,记者采访了广州市汽车服务业协会相关工作人员。
  “(新收费方案)对汽车市场的冲击很大,”广州市汽车服务业协会一位不愿透露姓名的工作人员表示,从7月10日广州市物价局公布新的停车费收费方案之后,到8月10日,无论是二手车市场还是新车销售情况,与去年同期相比,不可同日而语。
  同时,记者通过致电广州市的几家汽车4S店了解到,一些高端车型受到的直面冲击不大。位于广州市天河区的广州市锦众汽车贸易有限公司主要经营一汽大众高端品牌,该店销售人员告诉记者,新的停车费收费方案短时间内并未造成销量下滑的直面影响,但是从长远角度来讲,“冲击肯定是有的”。
  但是一些低端品牌的汽车销售情况则不容乐观,本来已经进入销售淡季,此时公布这样的收费方案,在谈及该收费方案对汽车市场的冲击时,品牌经销商几乎都是异口同声的告诉记者,与去年同期相比,新车销售仍严重下滑。
  
  编辑/麦婉华
  
  
  《小康》2014年09月中
 

 
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来源:小康杂志
发布时间:2014-09-21


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