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  2014年09月《小康》中旬刊
  栏目:专题策划
富裕农村也有门槛:年轻人嫁娶首选“农村户口”

★文 /本刊记者  范  潜

  
  在广东珠三角地区的很多农村,交通便利,环境优美,土地增值,还可享受特殊的国家计生政策,农民不愿意加入城镇户口,拥有农村户口成为“香饽饽”。 
  
  广东城镇化工作会议近日举行,会中一个重要内容是,严格控制特大城市规模。如广州、深圳这样的特大城市入户门槛进一步提高。但是,珠三角地区,那些拥有农村户口的则成了“香饽饽”,农民不愿放弃农业户口而成为城市人,这是广东城镇化进程中的一个普遍现象。
  那原因何在?为何在很多人挤破头想得到一个大城市户口的时候,却有人自愿保留农村户口,拒绝成为城市居民?
  
  农村户口是“香饽饽”
  中山市小榄镇绩西社区是一个典型的珠三角小村庄。村子常住居民约8500人,村子周围分布着各种企业。除此之外,丰富的旅游资源以及便捷的交通让人居住于此与城市无异。这是珠三角现代农村的一个缩影。
  “村子里几乎全是农村户口,他们不愿意成为城里人,因为农村户口可以通过土地获得永久的分红”,村支部副书记翁成强说。据悉,上世纪90年代的绩西社区,大批家庭作坊式的加工厂涌现。当这些小作坊发展到一定阶段,村集体要求集约化利用土地的意愿越来越高。
  2001年,绩西社区出台了一套全新的入社分股方案,其实质就是土地股份合作制,把农民的土地承包权改为股权,农民不再从事土地种植,但可以通过股份分红的方式获得长久性的收益和福利。这样,绩西社区每一位村民都拥有永久的股权,拥有永久股权就意味着拥有持续的分红,“在我们绩西社区,即使农民什么也不做,每年照样可以拿到土地股权分红。”
  “因此,在我们这里,农民成为了香饽饽。”翁成强自豪地说。
  在珠三角地区,拥有农村户口是一种财产与荣耀的象征,它不仅牵涉到股权分红,还影响到年轻一代人的择偶与婚姻。家住佛山市的农村居民张小姐告诉记者,所在村里的长辈很介意儿女婚嫁另一半的户口问题。
  “佛山大多数分红比较优厚的农村都有这样一个政策,本村男娶其他地方的农村户口女,可以将女的户口迁入本村享受分红,当然如果女的户口是非农则不能享受分红。而本村女嫁给其它地方的农村户口男,女的可根据实际考虑要不要迁出户口,这就视乎她嫁的那个村分红多不多。只要户口不迁出,则一样享受分红。”
  张小姐说,正因为这样,村里的男性对另一半的要求只要是农村户口就可以了,但女性则更希望对方来自富裕村,让自己嫁过去可以“增值”。
  据悉,上世纪90年代初期到本世纪初,这种土地固化分红的改革模式风靡珠三角地区,佛山、中山、广州、东莞、深圳等地的农村相继进行了土地股份制改革,成立股份经济合作社,运作村中的集体资产,保障农民的分红。从经济社手中拿到土地的使用权时,经联社要支付相应报酬,这是第一次分配。第二次分配是在经联社赚到钱后,扣除此前支付的费用及后续发展资金,将土地的红利相应地分给股东。
  
  城乡二元体制被打破  农民便利条件更多 
  媒体评论人毕舸分析,除了拥有永久的土地股权之外,在整个珠三角地区的农民,随着城乡二元体制差别被打破,生活居住环境与市民没有太大的差别,包括所享受的社会保障、医疗条件以及其他社会福利等。与城里人相比,农民还有着更加便捷的条件。
  “在绩西社区,我们所享受的一些社保、医疗条件以及其他社会福利等,并不比城里人差。当然,这里人不愿意放弃农村户口的一个重要条件就是,夫妻双方拥有农村户口,可以享受生二胎的计划生育政策。”翁成强说
  无独有偶,家住佛山市南海区里水镇的村民何先生说,“我和老婆都是农村户口,因为第一胎我们生了个女儿,按照国家现行计划生育政策,等家庭条件成熟,就可以生第二胎。”
  据悉,2014年3月27日,广东省十二届人大常委会第七次会议表决通过《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》,将原有的“双独二孩”条款修改为“单独二孩”,即日起实施。这标志着广东“单独二胎”政策正式实施。其中规定,“夫妻双方为农村居民(农业户口),只生育一个子女且是女孩的,可以再生一胎。”
  这意味着,在珠三角地区的农村,在计划生育政策上,拥有农村户口的农民比城市户口市民,享有更大的空间。
  当然,珠三角地区的农村,无论是自然环境还是社会环境等方面都比城市有一定的优势, “在小榄镇这样的农村小城镇,交通设施以及人文自然环境等,与大城市相比,并无差别。然而,这里交通顺畅、发达,空气清新,没有大城市的那种狂躁,人的心灵更加贴近大自然。”翁成强说,绩西社区所在的小榄镇,被誉为中国菊花文化艺术之乡,它有着悠久的历史和深厚的人文底蕴。因小榄人喜爱养菊、赏菊,且每年有举办菊花欣赏会的传统,被誉为“菊城”。明代礼部尚书李孙宸曾撰诗云“岁岁菊花看不尽,诗坛酌酒尝花村”,与城市相比,我们这些地方不仅旅游资源丰富,历史文化环境也保存的更加完整,因此,更适宜人居住。
  在珠三角地区的农村,生活条件不比城市差,生态环境却比城市里优越很多,还可以享受比城市居民更多的特殊政策,选择农村户口,也就不难理解了。
  
  编辑/麦婉华
  
  
  《小康》2014年09月中
 

 
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来源:小康杂志
发布时间:2014-09-21


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