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政要们的新年致辞往往蕴含着他们对国家社会发展的企盼期许和对国民幸福的承诺，日本首相的“杀气”、俄罗斯总统的“底气”以及美国总统的“不表达”，或许都蕴藏着奥妙
政要们的新年致辞虽然大多简短，但却决不是门面活儿，其中往往蕴含着他们对国家发展的企盼、对社会发展的期许和对国民幸福的承诺。新年不致辞者不多，但选择不致辞也是一种言语表达。在经历了世界经济局部缓慢复苏、金融危机效应余威尚存、大国关系稳中有变、地区热点问题此起彼伏的2013年之后，很多老百姓都在期望着来自于执政者的一份新的承诺。
日本首相安倍晋三的致辞“杀气腾腾”。过去一年，安倍以“三支箭”（宽松的货币政策、积极的财政政策和激发民间投资）刺激本国经济，使日本成为最具增长潜力的工业强国之一。而在这“三支箭”的背后，是他更为宏大的国家“复兴”计划。安倍在致辞中称，“夺回强大日本的战斗才刚刚开始”。安倍的这种“强大日本”观，是一种畸形的民族主义思潮。它具有一般民族主义的一些特性，强调民族、种族和国家三个维度认同的统一，重视对民族意识的动员、引领和驱动，将民族的“自我统治”作为唯一合法的政府形态，又有日本狭隘“岛国心态”的一些印记，不愿承认曾经犯下的侵略罪行。新的一年，安倍政府会沿着这条“不归路”继续挣扎——挑战和平宪法、破除制度障碍、借口扩大军备——只要经济政策还足以支撑其捞取政治资本。
美国总统奥巴马放弃了2014年的新年致辞“权利”，选择了躲在夏威夷与家人一起度假。在2013年的新年致辞中，奥巴马曾承诺恢复国家经济，但经历了又一年的震荡和积淀后，美国经济虽然逐渐趋稳，但复苏的步伐仍难如人意。同时，在经济政策之外的其它政策领域，奥巴马几乎都遭遇了“滑铁卢”，先是医保改革推行不力，激起了很多人的反弹，接下来是斯诺登对“棱镜门”事件的披露，让美国在国际社会颜面扫地。新年到来，联邦政府却依然为“关门”危机所困扰，民众欢度新年，奥巴马却还在和国会共和党人较劲。外交方面也不让人省心，先是在干预叙利亚问题上遭到了俄罗斯的强烈抵制，后又在参拜靖国神社问题上碰到了安倍的软钉子。内政外交皆不顺畅，致辞需要雅兴，度假更显超然。
俄罗斯总统普京在致辞中很有底气，尤其是对在国际事务中“坚定地捍卫自己的利益”充满着自信。过去一年中，普京政府终于在叙利亚筑起了针对“颜色革命”的最后一道防波堤，虽然巴沙尔政权依然命运多舛，但西方国家进攻的锐气显然已经受挫很多。而且，“颜色革命”的副产品——伊斯兰极端势力在西亚和中东的回潮，也足够再把美国折腾一阵子了。不过，俄罗斯也未能避免成为恐怖袭击的受害者。普京刚刚录制好新年致辞视频，伏尔加格勒市便连发暴力恐怖袭击事件。为了顾及事件中的受害者，普京临时发表了另一段新年致辞，打破了长期以来只有一份新年致辞的传统，反恐也因此成了未来一年国家战略中的重头戏。
除了上述政要之外，发表新年致辞的国家元首和政府首脑还有很多。这些致辞共同勾勒出了2014年国际形势的走向：首先，世界经济有望进一步回稳复苏，虽然各国的步伐和节奏不尽相同，但改革显然已经成为走出危机的主要手段。其次，世界安全格局重心向亚太地区转移的速度逐渐加快，日本重塑本地区实力结构和秩序的野心也会继续膨胀。真正能够制约这种危险倾向的，依然是美、中、俄大国关系的相对稳定和良性互动。“颜色革命”所带来的国内统治权力弱化及强人体制回潮等问题，既是当前激进势力泛滥、地区安全形势恶化的重要诱因，又是国际社会不得不承受和努力消化的硬骨头。
（作者系北京外国语大学国际关系学院副教授）
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