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  2013年10月《小康▪财智》
  栏目:特别策划
现场:探访上海自贸区管委会

★文 /《小康•财智》记者 刘彦华

自贸区挂牌成立后的第二天,服务大厅里的资料栏已空空如也。
 
  上海自由贸易试验区成立后的第二天下午一点,记者来到管委会的办公大厅,虽然离上班时间还有半小时,但是已经有不少企业代表在拿号机前排起了长队。而在队伍的一旁,原本放置各部门告知单的资料栏里空空如也,据工作人员介绍,原来印发的告知单在自贸区挂牌的当天就全部被咨询者拿光了,再加印的材料则要等国庆长假后才能送到。
  一点二十分,离上班时间还差十分钟,但是36个办事窗口中已经有一半的办事窗口有工作人员在做准备工作了,前来的咨询者也陆陆续续开始围绕在办事窗口边上,不等叫号,已经开始七嘴八舌地问上各自的问题。慢慢的,大家似乎都开始忽略秩序的问题,围做一团,因为不管谁提问,提问什么样的问题,每个人都想听一听,似乎这样就能对自贸区的新政有更新的认识。
  在现场记者发现,这些前来咨询的企业代表大多以中小企业为主,问的问题也是五花八门,比如自贸区内公司注册流程问题、报关手续问题等。记者亦在现场摘录了一些比较常见的问题以供投资者参考。
 
  现场常见问题:
  1.自贸区内公司注册资本的登记条件与区外相同么?
  答:不同。自贸试验区内放宽注册资本登记条件。除对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,其他的注册资本没有限制,也不再限制首次出资额及比例、货币出资比例、出资期限。
 
  2.真的1元钱就可以在自贸试验区注册公司吗?
  答:这种说法有欠妥当。首先,法律、行政法规对公司注册资本实缴有明确规定的(如银行、保险公司等),公司仍然实行注册资本实缴登记制;其次,即使实行注册资本认缴登记,对特定行业注册资本有最低限额规定的,公司注册登记时也会有最低注册资本的要求。重要的是,部分行业在核发行业许可时对公司注册资本会有特别要求,因此,应当根据公司实际情况慎重确定公司的注册资本。
 
  3.什么是“先照后证”?
  答:试验区内企业向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;经营项目涉及企业登记前置许可事项的,在取得许可证或者批准文件后,向工商部门申领营业执照;申请从事其他许可经营项目的,应当在领取营业执照及许可证或者批准文件后,方可从事经营活动。
 
  4.自贸区内注册公司登记程序是怎样的?
  答:首先要到办事窗口拿表格登记,进行公司注册查名,5个工作日后到服务大厅拿名称预先通知核准单,然后上中国上海门户网站,进入投资直通车栏目,如果是外资的话需与负面清单比对,在负面清单上属于限制类的需来管委会批准,如果不在负面清单上的则只要备案就行,接着不管内外资,都点击网上申请,把里面的表格填好(内资三个表,工商、税务、质监;外资多个管委会的表),下载打印按照表格提交材料进窗口,如果是内资的话4个工作日可拿到证照,外资需审批的则要10个工作日。
 
  5.按照注册公司登记程序走下来可以拿到哪些证?
  答:工商执照、组织结构代码证及税务登记证。其实和之前是一样的,只是窗口这边拿到你们的材料就不需要你们一个个部门跑,我们可以内部流转办理。
 
  6.原来注册公司要29个工作日左右才能拿到证照,现在要多久呢?
  答:对于未列入负面清单的外商投资一般项目,最快4天可以拿到营业执照、机构代码和经营登记。
 
  7.在区外注册的公司,如果现在想搬到自贸试验区去可以吗?
  答:可以。企业如果迁移至自贸试验区需要按照自贸试验区内的政策登记,缴回原营业执照,核发新版营业执照。
 
  8.区内企业原来的工商执照是否需要变更?
  答:对于本来就在试验区范围内的企业,目前没有强制规定要变更工商执照。只要是区内企业,不论执照上写的是综保区还是试验区,都可以按照新规则办事。
 
  9.如果公司注册好了,我在自贸区外进货,能直接带入自贸区公司吗?还是需要交税?还是说我出口才要交税?存放在自贸区不用交?
  答:不能直接带入,要先申报海关。只要不涉及关镜就不涉及税。
 
  10.自贸试验区注册的企业还需要年检吗?
  答:不需要。工商部门在自贸试验区取消了企业年度检验,但试行“年度报告公示制”。
 
  11.自贸区内营业执照样式与区外有什么不同?
  答:自贸区营业执照在版式、记载事项、颜色等方面与区外企业相区分。除《农民专业合作社法人营业执照》、《个体工商户营业执照》以外,将其他各类企业营业执照统一成一种样式。
 
  12.在自贸区内注册公司一定也得在区内有办公地点吗?
  答:不一定,除规定的特定行业,如食品贸易等需要外,其他的可在区内注册区外办公。
 
  13.自贸试验区企业是否可以到区外再投资或开展业务?
  答:可以除总体方案中规定必须在自贸试验区内经营、提供服务的领域外,自贸试验区内的企业可以根据相关法律法规到区外再投资或开展业务。
 
  14.对投资设立的境外企业冠名有什么具体要求?
  答:投资设立的境外企业冠名应当符合境内外法律法规和政策规定。未按国家有关规定获得批准的企业,其境外企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样。
 
  15.名称一定要带有自贸区的字样吗?
  答:和区外是一样的,上海+字号+行业表述+有限公司。
 
  16.哪里可以查阅国家对境外投资的相关政策规定?
  答:建议企业登录国家发展改革委、国家商务部、国家外汇管理局等的网站,查阅国家关于境外投资的相关政策法规和注意事项。
 
  17.工商登记中提交给工商部门的房屋产权证应当注意哪些方面?
  答:申请人提交的作为产权证明的房屋产权证应当载明房屋的类型与用途:记载为“详见附记”的,应当同时提交产权证附记;记载为“详见登记信息”的应当同时提交房地产交易中心一个月内出具的房屋权属信息单。
 
  18.经营范围是否一定要登记?
  答:经营范围是企业从事经营活动的业务范围,应当依法经企业登记机关登记。
 
  19.注册公司需要验资吗?
  答:窗口这边不管,但是不代表后面不管,具体后面怎么管还不太清楚。而且现在不年检,试行“年度报告公示制”,但是具体细节还没出来。
 
  20.目前有什么优惠政策或者补助吗?
  答:这个暂时还不清楚。
 
  21.贸易通关有什么改变吗?
  答:原来是“先报关、后入区”的通关模式,现在是“先入区、后报关”。即让企业通过自贸试验区海关监管信息化系统,向海关发送提货申请,凭借提货通知单回执,在货物到达港口、办结海关手续前,就可以直接从港区提箱装货、先行运货进区入库。再在规定时限内(自运输工具进境14日内)向海关办理进境备案清单申报手续。
 
  22.现在通关时间要多久?
  答:新模式下企业货物入区通关时间可缩短两至三天。

现场企业代表认真地听着工作人员的解答,似乎每个问题都至关重要。
 
 
《小康•财智》2013年第10期
  

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2013-10-21


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