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  2011年11月《小康▪财智》
  栏目:人物
中国急需破除政府迷信

★文 /罗天昊

  在某种意义上说,凯恩斯的最忠实信徒,不在美国,而在中国。
  特别是在金融危机之后,政府对于市场的干预,越来越强,这不仅是政府权力的自我膨胀,亦确实存在一种来自整个社会的呼声,市场的部分失灵,使很多人对于政府产生了迷信。
  国有企业改革,其中一个核心,就是国有企业在非战略性领域退出,特别是在竞争性产业领域。但是,最近几年的情况却相反,很多本来已经退出的领域,国有企业重新进入,民营企业被驱逐出去,很多本来对民营企业开放的领域,重新封闭,如航空和钢铁、煤炭,民营企业接近全军覆没,很多不该进入的领域,却疯狂进入,如地产,众多央企都成为各地的地王,不务正业,与民争利。
  在我国为什么存在垄断国有企业?一个很隐秘的原因,就是政府希望能直接控制市场,控制经济命脉,对于经济的运行不自信。
  中国市场化改革的力推者吴敬琏认为,各级政府握有重要经济资源流向的巨大权力,如控制银行信贷资源、土地资源甚至劳动力价格;国有经济控制着国民经济命脉,并垄断重要行业;各级官员对企业活动进行频繁干预。在资源配置上,市场的力量受到很大的压制。吴敬琏认为,现代市场应该是 “混合经济”。这种经济以市场资源配置方式为基础,政府等公共机构通过自己的调节和引导,修正市场失灵。而政府主导下执行经济发展方式的转型,会造成很严重的投资效率低下。
  而全国政协常委、中国民间商会副会长孙晓华则认为,中国未来的转型,一个很重要的举措,即是资源从政府及其代理人垄断国有企业的手中,转移到民营企业手中。
  孙晓华称,经过改革开放30多年来的发展,民营经济已经成为我国经济的重要力量。过去老说,占到半壁江山,现在对于GDP的贡献已经超过了60%,可见其分量之重。同时,民营企业的总数在整个国家的企业总数当中所占的比例达到80%以上,在世界各国,民营企业占整个国家企业总数的90%多,美国占到95%以上。民营企业如果不能实现产业升级,那整个国家的转变方式、调结构都不能真正实现。
  孙晓华认为,民营经济、民营企业是一个国家可持续发展的内在动力,是活力源泉,哪些地方民营经济发展得快,发展得好,那个地方的经济发展速度就快,水平就高。像我们今天所在的苏州,和整个东南沿海这一带所呈现的现象或者局面一样。现在民营企业已经进入到我们国家方方面面的领域,包括军工行业等等,包括亨通集团所做的产品主要是为我们的国防军工服务。民营企业几乎进入了所有的行业、领域。
  全国人才财经委副主任贺铿则坚决反对“反市场化”。他称,凡是反市场经济思想抬头,改革就出现倒退,经济也会出现倒退。邓小平在高龄的时候南巡,其目的就是针对反市场经济思想。
  坚持市场化,反对倒退,压制政府权力,建立有限而有效的政府,方才可以启动中国宏大而漫长的转型之路。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2011-11-18


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