首页 中国小康网 小康论坛 卡乐图片网 小康视频 小康直播 加入收藏 设为首页
  2011年03月《小康▪财智》
  栏目:财智观察
解读“十二五”:政策的稳定与延续

★文 /蒋亚平

  >>蒋亚平 媒体、互联网资深人士,人民网创始人,“强国论坛”创立者。前国土资源报社总编辑
  
  出口、内需、财富升值溢价、外资、内资这五个因素,依然是今后五年乃至更长时间里中国经济发展的高功率引擎。
  
  “十一五”期间,有大的灾害,也有国际金融危机,国内还有许多矛盾,并不是都想把经济搞好。尽管如此, 我国经济继续保持了两位数左右的增长,显示出当代中国经济的强大、厚重和张力。“十二五”规划及其要展开的实践,就在这样一个基础上展开的。
  在我看来,“十二五”规划是一个很正常的五年规划。和“十一五”规划相比,变化不大。主旨还是科学发展观转变发展方式,以人为本,和谐社会。“十一五”规划分十四篇四十八章,“十二五”建议草案分十二部份五十六章。显然,起草“十二五”的人是“十一五”的老班底,且指导思想很明确,保持连续性,稳妥过渡。
  观察和理解其紧要处,在于第二部分“坚持扩大内需战略保持经济平稳较快发展”相关内容。扩大内需“十一五”也曾谈到。但是,“十二五”规划总篇数由“十一五”的十四篇,减少至十二篇,却还专门增加一篇,专门谈扩大内需,而且还排在第二。此事意义特别重要由此可见。
  内需对中国经济之重要,并不是现在才强调。目前如此突出强调,有这样几个因素。一是单纯出口战略在人民币升值、南亚非洲等地产业能力提升、国内土地、劳动力成本攀升等背景下,遇到困难。二是巨额外汇留在中央财政形成的人民币流动性过大的压力。三是产业结构调整中存在的利益调整。四是可以形成新的经济增长点。五是满足民生需要。六是各方在扩大内需上,形成了非常重要的共识。
  另一方面,“十二五”期间也有不少棘手问题。由于经济全球化、社会化程度加深,一些问题变得突出起来。全球化带来的突出影响是压人民币升值的同时,美联储超大规模增发美元。社会化是在互联网背景下,媒体对全社会影响加大,干预变多。
  国家操控的垄断资本和企业, 以及在市场中暴发的权贵资本,当然会是中国社会经济持续发展中的突出问题。但是在“十二五”期间不会因此形成大的震荡,或相关大的政策变化。因为,国民收入依然在迅速增长之中,各阶层仍都能从中分到一定的财富。对权贵和垄断的愤怒,目前不会成为主要矛盾。而在同以美国为首的外国经济博弈中,中国需要通过垄断方式迅速培育能够同其抗衡的巨大型企业。
  另一方面,中国的民间资本其实早已同垄断资本和权贵资本混成一体,而且他们又有健康的体制基因,在以建设市场经济为己任的当代中国前途无量。
  这些都是中国经济发展的外部条件。中国经济发展的内因,依然强大存在。人口红利、出口产品、水准相对较低的巨大消费市场,以及在三十年改革开放中已经以各种升值、溢价形式,表现在不同交易和分配中的,历史沉淀的国民财富的切割和分配,还有基于前三点吸引来的滚滚外资及其投资效益。出口、内需、财富升值溢价、外资、内资这五个因素,依然是今后五年乃至更长时间里中国经济发展的高功率引擎。
  中国当代的经济实践在世界史上都将是空前绝后的。当前的各种经济理论和分析工具,都不足以解释和指导中国经济。在经过了这二百年间的各种艰难探索,中国人终于在邓小平指定的路上迈开了大步。中国已经崛起。中国经济将肩负使命,步入一个长期上升的通道。任何的内部折腾、动荡,外部阻扰、摩擦,包括即使有种种决策不当,这个过程都终止不了。“十二五”将是另一个新的见证。
  
  

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2011-03-17


2011年01月(《小康▪财智》)


2011年02月(《小康▪财智》)


2011年03月(《小康▪财智》)


2011年04月(《小康▪财智》)