天津市东丽区委书记张有会带着两本厚厚的书来到了北京，参加十一届全国人大四次会议期间，他利用会后的闲暇时间“充电”，这两本书，一本是著名经济学家厉以宁教授写的《中国经济改革发展之路》，另一本是全景揭示中国现代史进程、把中共早期历史放在国际大背景下解读的《苦难辉煌》。
“两会”期间，张有会书记接受了《小康》记者的专访。
五个议案 关注国计民生
因为对区域经济的熟悉、对公共服务事业的热心和对人大代表职责的践行，张有会在大量调查实践的基础上，结合自己的工作体会和经历，提交了“补充《中华人民共和国水法》条款，建立专业执法队伍督察机构”、“修订《刑法》，统筹规范村民委员会、居民委员会及其党支部成员职务犯罪主体地位”、“修改《中华人民共和国食品安全法》部分条款”等5个颇有建设性意见的议案。
其中，“关于对集体土地上房屋征收补偿问题尽快立法的议案”和“关于对农村集体经济组织成员资格界定尽快立法的议案”，都是来自于张有会对城市化建设的独到理解与深入思考，在他看来，随着经济社会的快速发展和农村城市化建设进程的不断加快，大量的农村集体土地被依法征收，由于集体土地被征收而引发的房屋拆迁和补偿问题，已经成为社会公众尤其是广大农民普遍关注的热点问题。因此，他提出了“明确土地征收中‘公共利益需要’的定义和范围”，“完善征地程序，确保集体和农民的征地参与权”、“建立合理的集体土地房屋拆迁补偿标准和安置方式”、“健全被拆迁农民的社会保障机制”等7条建议。
“不一样的幸福”从何而来
天津市东丽区位于天津市中心城区和滨海新区中间，是天津市规划的双城双港相向拓展的中心地区。近年来，东丽区经济迅猛发展，新市镇建设成果显著，张有会介绍说，“目前，东丽区的城市化建设已经发展到了城市化、工业化快速推进的阶段，未来，城市化建设力度还会继续加大。”
在东丽区，很多农民都是拥有“四金”的农民，这四金是“薪金、股金、租金和保障金”。张有会的经验是，首先发展企业，创造就业岗位，农民有了薪金收入，随之而来的就是保障。
除了“四金”以外，居住社区、工业园区和农业产业园区“三区联动”也是东丽区摸索出的一条先进经验。有人说，在东丽区，“想不幸福都难。”这种说法源于“5万人的留言”，在上海世博会期间，有200多万人到华明馆参观，有5万人留言，其中有两段留言令张有会至今难忘，一条是“我们这个地方什么时候能过上像华明示范镇这样的生活？”另一条写道，“我是城里人，我能不能把户口迁到华明镇？”
展望未来五年，东丽区的发展蓝图，张有会信心满满，“东丽区要在‘十二五’期间全面实现城市化，坚持建设国际型、知识型、生态型、创新型现代化津滨新城区的总体目标，完善中心城区、四个新市镇、东丽湖宜居区六个城市组团，提升基础设施建设水平，形成‘大气、洋气、清新、靓丽、生态、宜居、宜业’的现代化城市形态。未来五年，东丽区的109个村、20万农民将全部搬进新楼，开始城市社区生活。”
