2010年12月,《小康》邀请世界卫生组织驻中国代表处食品安全和营养专家康彼德博士(Dr.Peter BEN EMBAREK)、欧洲联盟驻华代表团食品安全、卫生和消费者保护事务一等参赞白玛丽女士(Marie-Paule BENASSI),以及日本驻中国大使馆经济部参赞佐竹健次(Kenji SATAKE)三位驻华食品安全问题专家,作为中国食品安全问题的“国际观察员”,来谈谈他们对于中国食品安全现状的看法。
违法行为成本太低
《小康》:您认为目前中国在食品安全方面的主要问题是什么?
康彼德:食品安全涉及生产、加工、运输、储藏、销售等许多环节,我认为中国在所有环节上都需要进一步增强从业者的职业技能。我们曾经看到很多农民滥用化肥和杀虫剂,因为他们不懂使用农化产品的正确方法;在一些餐馆里,工作人员会将食品和清洁剂等化学品混放在一起,或者忘了把食料放进冰箱,这说明他们可能没有受过专门的培训。此外,有些食品在售出之前应该冷冻保存,因此冷冻链在食品运输、储藏过程中都是必需的,中国在这方面的问题比较突出。
白玛丽:威胁食品安全的违法行为太多,我认为这是目前中国最大的问题。在中国这样一个大国,人们很难掌握所有食品生产者的每一个工作细节,欧洲也是如此。但是如果欧洲的某家食品企业有违法行为,那么这家企业很可能被起诉,有时候,报警者就是违法企业的员工,所以企业对违法行为会有强烈的畏惧感。中国的情况似乎与欧洲并不相同。我知道中国有些养殖者在卖猪之前会把水管插到猪的胃里灌水,从而增加猪的重量。这样做不仅欺骗了消费者,而且很不安全,因为那些水可能不适宜动物饮用,被猪吸收后猪肉就会受到污染。但是做这些事的人并不在乎,而且他们会在人来人往的地方当众为之。我想,他们不害怕的一个原因是这种违法行为的成本很低,但经济利益很大。
佐竹健次:三氯氰胺奶粉事件发生后,中国在食品安全保障机制建设方面有了明显进步,但机制能否很好地运作还要取决于执行者。如果在执行过程中存在不正当行为,比如给不合格的生产、经营者发放卫生许可证,那么食品安全就会受到影响。就企业而言,我认为中国从业者的职业素养还有待提高。据我所知,由于生产加工人员缺乏相关知识,有些本该用冷冻车送货的食品会在常温下运输,而有些运输人员甚至会利用这样的机会在途中偷吃。