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  2010年06月《小康》
  栏目:特别报道
政务革命源自我们内心的动力

★文 /《小康》记者 鄂璠

     一个曾经是全国污染最严重的城市十年间变成了一个宜居城市,俄罗斯前总理卡尔梅克访问呼市后,回国后接连半月都在当地电视台中宣传呼和浩特。呼和浩特的嬗变之路源于这座城市领导者的自我革命
  政府“革命”自身权利
  《小康》:呼和浩特市政务服务中心自2009年2月18日成立以来,已经运行了一年多,和过去相比,最大的变化在哪里?
  韩志然:过去是办一件事需要进百家门,现在是办百件事进一家门就可以了。我们进行了大刀阔斧的改革,将行政审批事项进行大幅度精简,从708项减少到235项,减幅达66.8%,并且保留下来的行政审批事项,基本上百分之百进驻市政务服务综合大厅和分设的大厅。
  过去很多部门的办事人员,给人家办事之前必须得弄条烟抽,或者宰人一顿饭,办事需要靠关系、走后门、送红包、捅袖子。现在凡事只能在窗口办理,在“阳光下”操作。
  过去为加快发展,在政府推动下,大量地招商引资,一些开发商进入呼市,对于市委市政府重视的这些大项目,各部门不敢怠慢,怕“撞在枪口上”,但是对于中小企业的项目和老百姓的事情,这些部门往往就会给人家脸色看。而现在我们是形成了上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三级公共服务体系,通过严格的制度保障,许多事项不超过三十分钟就能办理下来,老百姓只要准备好材料,甚至不需要到市政服务中心,在社区里就能解决,而且还有专人为其服务。
  《小康》:今年3月底,呼和浩特针对建设服务型政府,创新政务服务问题召开了专题会议,您在会上指出,创新政府服务工作是政府自身权利的革命。为什么把这件事情提升到“革命”的高度?
  韩志然:因为我们的城市逐步进入了现代化的城市,但是我们的办事方式、行为方式仍是封建社会的,这不仅会产生隔阂,同时也在很大程度上影响了领导干部在群众中的形象。
  我们原来也尝试过变革,但改着改着就“流产”了,虎头蛇尾,尽是“假招”,原本拿到委办局就能办理的事项,非要跑到中心窗口去办理,遇到窗口不愿意办理,又会被顶回委办局,一件小事情拖来拖去,反而变得更复杂了。
  中国经历了几千年的封建社会,老百姓办事往往需要看人脸色,非常难。实际上只要是干工作,再累也不会觉得累,但是做这些事情再不累也会觉得累,老百姓本来就不熟悉这套东西,你要是再让他跑来跑去,他必然会抱怨,而来呼市投资的中小企业、投资者,为了一个很小的项目跑一两年,越跑越没影,他们也会不耐烦,这就造成了呼市过去不像个城市,发展基础不好,水平低下。
  所以我们下决心,做一些哪怕是很小的事情,让群众的满意度有大幅度提高。这就需要“自我革命”。

 
编辑:翎翾
来源:小康杂志
发布时间:2010-06-03


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