 规模和范围都创造历史的法院院长轮训背后意义深远：在“全民法官”的时代，法官在法律之外还要精通政治和经济 继全国县级公安局长、检察院检察长大轮训启幕之后，2009年1月1日全国首次中基层法院院长大轮训也拉开帷幕。最高法院决定，将用1年时间，把全国3500名中级、基层法院院长轮训一遍。规模之大、范围之广,这在人民法院历史上尚属首次。 全国法院院长大轮训 9月11日，首批轮训的最后一天，国家法官学院的中心草坪上，来自全国各地的230余名中基层法院院长们纷纷在这里留影纪念。这是他们进入国家法官学院轮训以来最轻松的一天，他们刚刚完成了12天的密集式培训。两天后，第二批法院院长们将会抵达这里，进行相同程度的培训。 林鹏从主席台上下来，踌躇满志，他刚代表院长们在结业典礼上发表了一番慷慨激昂的讲话。 林鹏是来自海南省琼海市人民法院的院长，毕业于北大中文系后获法律硕士学位，是一位年轻的高级法官。他思维敏捷、口才了得，同时具有高度的政治敏感性。在随后接受记者采访的过程中，这位年轻的法官也将他的政治智慧发挥到了相当高的境界。 “作为长期在第一线工作的法官，这次培训解决了我们要‘举什么旗、走什么路、朝什么方向前进’的重大政治问题。”林鹏在结业典礼上总结。 他对记者说，“管旗帜、管方向，是重大问题。”他很关心方向性问题。 “开学”的第一天，最高人民法院院长、首席大法官王胜俊亲自为首批入班学员讲授了第一课——《关于对人民法院司法理念几个问题的认识》。在那堂课里，王胜俊提出了林鹏最为关注的“方向性”问题。这位首席大法官传授的核心理念是“人民法官为人民”，这也是整个培训确定的主题。在他的主导下，“人民法官为人民”将是未来相当长时间里中国法官司法实践的主题。 “我们强调的是法院院长轮训，不是法官轮训。”国家法官学院副院长曹士兵加重语气强调。轮训的目的是为中基层法院院长树立正确的司法理念及提升司法能力。培训的重点包括提高中基层法院院长认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力。 在此之前，涉及3080名县级公安局长、3500多名基层检察长、2800多名县级司法局长的针对政法系统基层“一把手”的轮训已分别陆续展开。 “当一个社会出现一种非常复杂背景的情况下，它的稳定和秩序往往受到挑战。中国现在正处于这个阶段：一方面是世界的经济危机，另一方面是中国自身经过30年的高速发展，已经到了一个节骨眼上。中国这几年的转型，特别是经济的发展，积累了一定的问题和矛盾，需要释放出来。而与此同时，我们还需要继续推进改革和发展，这将触及社会各方的直接利益。这样，无可避免地就会出现社会的不稳定因素。通过法治的方式来解决可能将成为唯一的选择了。”这是中国政法大学教授李曙光对时下社会背景作出的判断。
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