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  2009年08月《小康▪财智》
  栏目:学院
西门子的罚单

★文 /《小康·财智》记者 刘彦华

  西门子行贿腐败由来已久,一张罚单可以给它带来什么呢?
  近日,西门子应该比较郁闷,一个月前,自己就行贿案与世界银行达成和解协议的消息刚刚有所平息,近日又传出美国证交会准备调查力拓公司,作为前车之鉴,西门子再次被推上了舆论的风口浪尖。
  力拓要缴的罚单还没定论,我们不妨先看看西门子一个月前的这张价值1亿美元的罚单。对于世界银行来说,这张罚单代表着世行打击反腐败工作的一大成果,但是对于西门子来说,这张罚单意味着什么呢?
  罚单中的得失
  据了解,西门子就行贿指控与世界银行达成的这份和解协议主要包括三项内容:一、未来十五年内支付1亿美元,通过培训和教育打击腐败现象,帮助政府追回腐败领导者窃取的资产,加强打击腐败行为的工作;二、在两年内放弃投标世界银行的任何项目;三、西门子的俄罗斯子公司禁止参与当地项目合同的时间长达四年,并提供其他违规案例的信息。
  首先,西门子2009财年第三季度运营利润约为17亿欧元(约合23.6亿美元),而作为世界银行此次调查重点的交通业务也实现利润0.98亿欧元(1.38亿美元),1亿美元的罚款对于整个集团来讲,不算很大,但是对于其交通业务部门,就基本上相当于过去三个月工作白做,好在时间为15年,负担不算太重。
  其次,西门子近年来通过世界银行提供资金的项目创造了约1.60亿美元的年收入。和解协议中规定,西门子在2010年底之前暂停对世界银行合同的投标,粗略算,这相当于损失了3.2亿美元。并且加上四年内不得参与俄罗斯当地项目,损失更是难以计算。
  另外,西门子靠行贿争取项目的做法由来已久,缴罚单也不是第一次,与之前的罚单相比,世行的这张罚单少了财务惩罚,多了业务禁令。这张罚单说重不重,说轻不轻。说轻,意在警示,符合世界银行的身份;说重,志在惩罚,挫挫西门子这个行贿腐败老油条的锐气。从西门子的角度看,说重,在于业务萎缩,它失去了两年的世界银行项目投标机会,关闭整个俄罗斯市场四年;说轻,在于财务负担,在于限定惩罚,根据这项协议,西门子不会因在其他国家子公司的行为受到世界银行的额外制裁。而据调查人员称,这家德国工程巨头近年来共花费10多亿美元贿赂至少10个国家的政府官员,以赢得供电、医疗设备和炼油厂建造等项目的合同,此次世界银行的调查重点只是其提供融资的莫斯科城市交通项目。就连西门子首席法律顾问、管理委员会成员索姆森也说,“这是我们的一大收获。”
  罚单下的进退
  西门子行贿腐败背景浑厚、历史悠久。在西门子内部盛传着这样一个故事,1998年,在阿根廷,西门子为了获得一个电子护照扫描技术开发项目,成功贿赂了当时的总统梅内姆。而西门子行贿案被揭始于2006年底,并且一发而不可收拾,最终牵扯出了震惊世界的西门子全球行贿案。
  纵观西门子行贿腐败的整个历史,不难发现,这个历史同时也是其业务整合、市场整合的历史,追求利润最大化是其最有力的发动机。
  从业务领域看,现已被揭的行贿案包括联合国的伊拉克“石油换食品”项目、中国的松原案,以及这次的莫斯科城市交通项目等等,基本涵盖了西门子所有的业务领域,电力、交通、医疗、能源均有涉猎。直面全球经济不景气,西门子转型链条正在拧紧,西门子中国区的首席执行官郝睿强曾表示,西门子正在由通信设备提供商转型向工业、能源、医疗设备商进军,环保与节能将是西门子新的核心竞争力。

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2009-08-21


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