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  2009年07月《小康》
  栏目:时政
“县政”的未来

★文 /《小康》记者 李秀江

  理想中的县政应当充分体现现代政治规则。而当前县域主要领导最需要提升的是政治担当意识和政治责任伦理。
  “你是准备替党说话,还是替老百姓说话?”郑州市规划局副局长逯军质问中央人民广播电台记者的这句“名言”,在一天之内网上搜索量就高达100多万条。
  在这个开放的网络时代,个别基层官员的素质遭到网民的强烈谴责。一位网友说,将党和老百姓的利益完全对立起来,显然违背了党的宗旨和“执政为民”、“权为民所用”的理念。
  而就在一个月前,河南158名县(市、区)委书记联名发出倡议,“真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,争做焦裕禄式好干部……”这两条新闻虽然没有直接关系,但有人将它们放在一起对比就产生了一种“讽刺”的负面效果,让人们不由得联想到官场上的“空话、假话、套话”,这是我们不愿意看到的悲哀。 
  2008年以来,与基层官员或政府相关的负面新闻不断发生,在网民的心目中,基层官员的形象已经糟糕到了极点,尤其是直接面对基层老百姓的县级干部,他们处理问题的能力和素质对于中国未来的稳定和发展更为关键。
  定期培训需成为制度
  2008年6月,贵州“瓮安事件”发生后数小时内,瓮安县主要负责人均未到现场和群众对话,这成为引起群众强烈不满的重要原因,而当政府大楼被点燃后,相关领导仍没采取果断措施,而是在办公室里开会研究,层层请示等待,领导干部严重缺乏突发危机意识和处理能力,直接造成了事件的恶化。
  河北省正定县政法委书记、公安局局长宋同原对《小康》说,去年的瓮安事件是个血的教训,令我们警醒。作群众工作,稍有不慎,便会造成被动,甚至引发动荡。如果处置不当就可能把政群矛盾、社会矛盾和集体利益矛盾延伸为群众矛盾,从而降低政府公信力,疏远群众与政府的关系。
  县级政府属于基层政府,我们现在实行的是“市管县”体制,客观上存在着城市发展与农村发展争夺资源的现象,如为城市发展大量征用农村土地资源,县级财政难以得到保证等问题,造成城市发展不断在盘剥、侵蚀着农村和农民的利益,抑制了农村的发展,从而使城市反哺农村的政策难以真正得到落实。这是诸多基层矛盾的原因之一。

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2009-07-13


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