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  2009年06月《小康》
  栏目:社会
一个法院的“人肉搜索”

★文 /《小康》记者 陈勇

  在网络时代的今天,网络问责已成为中国反腐的新监督形式。网络的更多的功能也逐渐被地方职能机关运用在工作上。一种以人找人、人问人、人碰人、人挤人、人挨人的关系型网络社区活动(又称“人肉搜索”)如今被悄然运用到法院的日常工作中。
  日前,继河北行唐县纪委成立全国首家反腐网络舆情采集中心后,浙江省杭州市西湖区人民法院亦推出了全国首家执行悬赏举报网。据悉,此举是希望通过网络高科技信息平台,借助社会力量破解“执行难”的一项新举措。
  “执行难是长期以来困扰法院执行工作的热点、难点问题。”最高人民法院研究室的一名法官告诉《小康》记者。
  一份历史资料显示,1986年以前,当事人对生效的法律文书的自觉履行率为70%,之后逐年下降。到了1996年,10年间,债权人的申请执行率已上升到70%以上。据最高人民法院的一份资料显示,截至1999年6月份,全国法院共积存未执行案件85万件,标的金额总计2590亿元。仅2003年,全国各级法院未执行案件就达36万件。
  一名长期在法院执行局办公室工作的法官向《小康》记者坦言,地方保护主义太重,国人诚信不足等原因是造成执行难的重要因素。
  “在过去执行难的干预往往以指示、批条子等书面形式直接表现出来,现在则往往以某领导的口信、电话等非书面形式进行干预,让受案法院、案件承办法官左右为难。”
  “当然,执行难最后的主要表现还是在‘被执行人难找、被执行人财产难寻’等问题上。”上述那位最高人民法院法官表示。
  在中央政法委员会发出《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》后,浙江省杭州市西湖区人民法院推出了悬赏举报网。而此举的目的正是要解决“被执行人难找、被执行人财产难寻”等“执行难”的瓶颈问题,同时,也为了增加法院执行工作的透明度,赢得社会各界的理解和支持。
  摸着石头过河
  “建立悬赏举报网是西湖区人民法院创新执行机制的产物。”5月4日,西湖区人民法院副院长陈娟在接受《小康》记者采访时表示,长期以来,该院一直都致力于执行机制的创新,如采取张贴债务人名录公告、在新闻媒体登报曝光“老赖”等措施,但由于都是短期行为效果并不十分理想。此次由政法委牵头、法院主办建立悬赏举报网则可以发动社会力量一起参与到法院破解“执行难”的工作中来。
  在该院的执行悬赏举报网上,“老赖”的姓名、性别、身份证号码、住址或单位的名称、住所地以及照片等各种信息极其详尽。网友如果有线索要举报也很简单,只要进入网站后点击“案件曝光”,在被执行人的列表里找到要举报的“老赖”,点击“我要举报”按钮,不用注册就可以直接填写相关信息进行举报了。
  “对网友提供的线索,我们一般在15天之内作出回复。”陈娟说,“无论对方提供的任何线索我们都需要去花时间去核实验证,因为不排除有各种错误信息的传入,但我们保证15天之内会给出一个答复。”

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2009-06-12


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