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这是住房保障工作最关键的一年，称为中国住房保障年当不为过。在全国各地，保障性住房的开工量正以前所未有的规模和速度在推进。然而，事情并不像表面上看起来这样乐观。即使是全心全意去做，保障性住房的建设依然存在着重重困难。因此，地方政府的牢骚、学术界的争议从来没有停止过。但无论牢骚也好，争议也罢，各地的保障住房工程都以前所未有的力度展开了。
这是住房保障工作最关键的一年，称为中国住房保障年当不为过。
“2011年我们将实现应保尽保，确保经济适用住房新开工面积占同期住宅新开工面积的20%。”那些接受采访的城市如是信誓旦旦。在全国各地，保障性住房的开工量正以前所未有的规模和速度在推进。
这都与中央的明确表态分不开。2008年末，国务院办公厅发布的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》提出，争取用3年时间基本解决城市低收入住房困难家庭住房及棚户区改造问题。
在商品房价高企的背景下，这一政策令人鼓舞。然而，事情并不像表面上看起来这样乐观。
保障性住房建设是一项对财政毫无贡献且要大把花钱又操心费力的工作，地方政府往往心不甘情不愿。“只不过，其他地方都表态了，我们不能不口头上表示一下。”这是一位地方领导的心声，这种心理在地方官员中并不罕见。
而即使是全决全意去做，保障性住房的建设依然存在着重重困难。“廉租房最好建在哪里呢？建在哪里都会有影响。”这句出自某市房管局领导的牢骚话一定程度透露出解决保障性住房的困难和复杂。而一直以来，学术界对于保障性住房建设的意见也是分歧不断。
但无论牢骚也好，争议也罢，各地的保障住房工程都以前所未有的力度展开了。
理想与现实的距离
事实上，住房保障问题最突出的是房价高企的大城市及发达城市，县城基本没有住房保障难问题。杭州房改办主任章晖告诉记者，"杭州七个县级市都是五六年前由城中村改造的，不缺住房"。北京房协住宅协会委员会委员蔡金水也认为，小城市或者乡下，房子都很便宜，百姓自己也能盖，只有中等以上城市住房问题才集中。
而越有钱的地方要越早谋划，厦门市社会保障性住房建设与管理办公室副主任王朝晖惋惜地说：“我们已经有些迟了，如果在开辟城镇化的时候就同步规划保障性住房，效果还要好得多。”
然而，遗憾的是，目前住房矛盾尖锐的大城市中，没有哪个城市的保障住房建设是与城镇化同步进行的，因此，只能在现有的基础上布局保障性住房，这无疑给住房保障工作带来很大的阻碍。
“现在的总体住房情况到底怎么样，真说不清楚”，中国房地产及住宅研究会常务副会长包宗华指出，几次住房改革下来，有多少人有房子，有多少人住房困难，谁都说不清楚，这怎么去制订相关政策呢？更无法确定还要建多少。因此，包宗华一年前就向中央提交了关于在全国普查住房情况的报告，暂时没有下文。
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