 “中国应当有信心。此次源于美国的全球金融危机不会演变成1930年代的大萧条。如果国际的、国内的各种积极因素能够良性互动，同时我们相应的制度建设和改革措施能够及时跟进的话，不仅中国经济发展无虞，而且国民生活水平会有一个更快的提高”——对外经济贸易大学贾保华教授在接受《小康》记者采访时表示了对中国经济的“乐观态度”。 《小康》：此次中央提出在2010年以前投入4万亿进行拉动内需，这对于2009的中国经济将是一个什么样的影响？可以有效地阻止经济下滑，并且得以稳健发展吗？ 贾保华：这是一个非常积极的措施，中央政府能在我国经济开始出现下滑的时候，出重拳救市，除了必然产生的经济效益以外，还具有示范性、象征性和提升国内外信心的效果：它表明中央政府对经济下滑不会无动于衷、束手无策，而是知难而进、有所作为。去年中央投资1.2万多亿，同时地方政府投资为12万亿；两者比例大体上1:10，即中央1元投资，可以带动地方10元投资。因此，这次中央政府投资4万亿将有力地促进地方政府的投资热情，从而对拉动中国经济增长起到非常积极的作用。 《小康》：在此次投资的4万亿中，中央财政将拨出1万个亿，这对中央财政将产生什么样的影响？同时，在税政上的改革措施，或将减少中央财政收入达1200亿，这是否会使财政赤字攀升？这对中央财政是否可控？ 贾保华：所有国家，要推动经济增长都需要维持一定程度的财政赤字。只要不是大幅度地急剧增加，就不用过份担忧。而且，这几年我国财政收入快速增长：2006年是3.87万亿，2007年增加到5.1万亿，今年估计会超过6万亿。所以，中央此次投资属于量力而行，不会造成负面影响。 《小康》：在4万亿投资中，有专家担心短时期内大规模的公共支出，将不可避免地出现重复建设，并有可能在财政资源分配中产生腐败问题。您如何看待这些担忧？ 贾保华：重复建设或财政资源分配中的腐败现象，历来就有，与此次4万亿投资没有必然联系。当然，有关部门需要有相应的制度建设或改革措施，尽量避免这些不良现象的蔓延。同时，还要加强审批和听证制度，防止投资项目上的“一窝蜂”、“一刀切”、不讲效益、不顾环保等现象。 《小康》：在促进经济增长的十项措施中，涉及农业、民生问题较之以前力度要大，这是否成为中国改革的新契机？ 贾保华：力度大是值得肯定的，而且也会促进中国经济改革和制度建设。但是，我认为靠一次或几次投资就可以把有关问题统统解决的想法是不切实际的。我们国家就业人口的行业分布情况是：2007年我国农业劳动者在全体就业者中的比重占41%，其余在非农产业。因此，如果现在就要像很多激进学者主张的那样——在短期内把农业问题解决、把医疗教育养老保险等民生保障体系覆盖到全体国民的话，显然是脱离国情的、无法实现的。我们可以看一下发达国家的历史，比如很多发达国家农业劳动者的比重在几十年甚至100多年前就降到了比我们现在还低的水准。但是，即便这样，现在它们农业也有问题，它们的社会福利也不是尽善尽美。比如，欧盟、美国和日本，依然有10-15%左右的人口处于贫困线下。
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