何为宽裕型小康?按照有关专家的解释,宽裕型小康是一种接近富裕的提法。到2011年,广东的人均GDP为4万元人民币,约为5000美元。按照世界银行1998/1999年度《世界发展报告》中的指标,广东将进入“中上等收入国家”,这就意味着广东将迈入宽裕型小康社会。 有钱了,老百姓就想过更优质的生活。这就需要政府去修补在过去经济快速发展中,不经意间被忽略的社会发展“短板”:文化、教育、环境、再就业、治安、社会保障,等等。 为了让汾江河这条佛山人的“母亲河”重新焕发光彩,佛山市政府提出了3年投资40亿元涤清汾江河,2010年实现江水变清目标,仅今年,佛山就启动了28个汾江河(佛山水道)综合整治大工程项目,总投资达到20亿元。 深圳市便创造性地用收入、就业、社保、教育、自然和社会环境等21项关乎民生的指标,构建起一套“深圳市民生净福利指标体系”。一位市民在网上发表感言:“一座城市的发展,究竟什么才是最重要的?有的在拼GDP 总量,有的在比增长速度。我很欣喜,深圳的回答是:人民的幸福感。” 这其实早已是广东政府部门工作的重中之重。近年兴起的“广东十大工程”、“十大民心工程”中,六七成都是为此配套的社会发展工程,社保的、教育的、文化的、环境的……投入资金动辄数十亿计;而在广州、深圳等城市,社会治安和食品安全也被作为“城市年度工程”来抓;就连以往“全国最富和最穷地区共聚一省”的局面,也在一步步改观:21个地市提前一年通上高速,是小康社会“缩小城乡差别、地区差别、阶层差别,实现共同富裕”的最基本体现。 2007年,广东公益恤孤促进会决定转型:将原本以资助中小学生为主转为资助职中生为主,每生每学期500元,3年共3000元。 这个民间慈善组织过去3年通过社会筹款共捐助了一千多名孤贫中小学生。转型的原因是因为从2007年秋季学年起,广东省在全国率先实现农村义务教育全免费。 事实上,增加对改善民生方面的投入,已经成为广东财政投向中引人关注的亮点。 2007年11月初,广东省财政部门公布了今后一段时间内的投入计划:教育投入,安排资金105.61亿元,医疗卫生事业投入,安排资金35.3亿元,新型农村合作医疗,安排补助资金10.1亿元,社会保障和就业再就业,安排资金42.95亿元…… 广东正在向社会管理各个方面全线出击。在广东省委书记汪洋看来,要解决问题,广东必须解放思想,锐意进取,改革创新,而且必须抓紧时间,否则“广东要全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化,可能就会成为对人民、对中央许诺的空话!” “平安浙江” 群众安全感满意率连续3年高于全国平均水平;安全生产事故发生起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续3年实现“零增长”;刑事发案上升幅度连续两年实现回落,全省企业养老保险、基本医疗保险、失业保险和农村新型合作医疗保险参保人数逐年增加。
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