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  2008年09月《小康》
  栏目:小康指数
工业,要不要?

★文 /《小康》编辑部

  海南是否要发展工业?这是1988年海南建省办特区以来一直争议不休的问题。发展工业与生态环境并不是完全对立的,只要真正坚持新兴工业省的目标,坚持“不破坏资源、不污染环境、不搞重复建设”的原则,就能解决好工业发展与环境保护的关系。
  海南是否要发展工业?这是1988年海南建省办特区以来一直争议不休的问题。直到1996年“一省两地”(将海南建设成为中国的新兴工业省、中国热带高效农业基地和中国旅游度假胜地)战略的确立,才算是尘埃落定。
  虽然近年来包括卫留成在内的海南省历届官员都强调,热带农业和旅游是海南的比较优势,但事实是,海南省政府政策研究室的一位官员说:“农业和旅游对财政的贡献不大。”
  海南大学一位教授也指出,尽管海南一直坚持着发展旅游的思路,但发展工业对于各级官员的政绩体现似乎来得更快、更显著,因此,海南建省20年间,各种发展工业的计划也不断地在酝酿、提出。
  金光集团的海南轨迹
  金海浆纸厂,在海南绝对是个大企业:占地六千余亩,全部投产后年产值预计达200亿元左右——几乎是2007年海南省工业总产值的1/6。
  金海浆纸厂属于印尼金光集团(APP)旗下的亚洲浆纸。金海浆纸项目于1997年由国家计委批准设立,2004年11月建成试投产,根据海南省政府与亚洲浆纸厂的合约,这个项目最终将达160万吨的产量,将成为亚洲最大浆纸加工基地。
  为了满足金海浆纸厂巨大的原料需求,1997年1月亚洲浆纸与海南省林业总公司合作成立了海南金华林业有限公司。该公司计划投资19.8亿元人民币,在海南岛营造以桉树、相思树为主的速生丰产林基地,共造林面积350万亩。
  作为当年“省长工程”的“纸浆林项目”,成了海南各市县林业局干部头顶上的一根“高压线”。这在促进APP(中国)发展的同时,也埋下了隐患。
  根据《财经》杂志日前的报道,迄今APP(中国)在海南省所经营的120万亩林地中,已有3000余块、累计逾10万亩林地因权属纠纷而被农民损毁或抢占。
  去年起,海南省政府不再下达“纸浆林项目”指标。如此一来,APP(中国)在海南350万亩的营林任务就成了难题。
  传统的造纸行业曾被视为“污染大户”。APP(中国)也一直受到一些环保组织的质疑。
  国际绿色和平组织2005年的调查显示,从金海浆纸厂开工以来,金光集团在海南全省收购木材,导致很多地方开始砍伐天然林。
  但金光集团并不认可这些说法。据APP(中国)提供的资料,2006年6月,金海浆纸一期工程通过国家环保总局环保验收,结论是:金海浆纸清洁生产达到世界先进水平。2007年9月17日国家环保总局减排工作简报中指出,金海浆纸生产线代表目前最先进的制浆工艺水平,废水排放远远优于国家标准。

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2008-09-03


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