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  2008年07月《小康》
  栏目:封面故事
中国不惧粮荒

★文 /策划:本刊编辑部

     ——如果我们能够建立长久的粮食知识产权的保护机制,加大新品种、新技术开发,更大化地普及推广和发挥这些新技术新品种的作用;
  ——如果我们能够建立开放的粮食进出口机制,适当融入国际分工,更多的利用国际资源和国际市场,进口一些我们缺少的品种,就等于进口了国外的耕地和能源;
  ——如果我们能够建立有效的农业服务机制,建立起来更多农业服务方面的公益性机构,粮食收购、技术推广、合作社等等;
  ——只要我们能够建立积极的社会保障机制,对城市低保人群补贴到位,甚至提供“低保粮票”供应;
  ——如果我们能够建立对化肥、农药等“催化剂”形成杠杆化补贴机制;
  ……
  如果能够让以上种种“如果”真正变为现实,我们就有理由相信:中国不惧“粮荒”。  
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  2008年2月26日至3月19日,农业部曾组织力量对粮食、畜产品、蔬菜三大类9个品种进行全程跟踪调查研究,形成了一个总报告《农产品价格形成及利润分配调查》和9个子报告。报告显示,粮食的种植成本达到0.69元,农民获利0.055元,加工经销环节获利0.09元,超市环节获利0.05元(稻谷)。“相比中国工业企业约25%的销售毛利润,相比房地产企业近40%的销售毛利率,种粮不到10%的毛利率充分抑止了农民种粮积极性。”
  2003年—2006年,粮食每亩实际收益(含补贴)分别为212元、382元、329元和320元。尽管扶持粮食生产的政策不断加强,但总体上看,政策对种粮农民的激励作用在逐年下降。
  三大不可逆转因素影响粮食发展
  一是耕地和播种面积。我国耕地资源的数量和质量呈逐渐下降趋势。1996年,我国耕地总面积为19.51亿亩,2006年底降为18.27亿亩,10年净减少1.24亿亩。而且不少地区土壤有机质含量下降。
  二是水资源。我国人均水资源仅为世界人均水平的1/4,而且分布不均,水土资源不匹配。
  三是消费快速增长。受人口增长、养殖业发展和工业需求拉动,近10年我国粮食需求总量一直呈刚性增长,尤其是工业用粮增长较快,并且对粮食的质量提出新的更高要求。从世界发展趋势来看,玉米利用已主要不是作为养殖业的饲料,而是工业生产原料。如2006年美国用于生产燃料乙醇的玉米占玉米消费总量的22%,预计到2010年将达到60%,这对粮食安全和养殖业发展将会产生重大影响。

 
编辑:翎翾
来源:小康杂志
发布时间:2008-06-27


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