|
手机漫游费新标准的出台，意味着运营商进一步降低漫游费在政策上已没有阻碍；也预示着，一场消费者和运营商之间的新一轮博弈又将拉开帷幕。
历经十个月的调研、论证和听证之后，备受瞩目的手机漫游费上限调整方案最终尘埃落定，2月13日，信息产业部、国家发展和改革委员会公布：３月１日起实行手机漫游费上限标准新方案，即主叫上限标准降为每分钟0.6元，被叫上限标准降为每分钟0.4元。
感觉甚微的实惠
在记者调查过程中，多数消费者都认为，降价当然是好事，但是从现实运行状况来看，新标准可能会比预想中给消费者带来的实惠要小。
目前，手机消费者可分为两种类型：一类是经常使用漫游功能的群体，另一类是很少使用漫游功能的群体。对于第一类群体而言，由于近几年运营商之间竞争加剧，各地移动运营商均推出了不同降幅的漫游费套餐。记者发现，这种套餐的漫游资费水平目前均低于新出台的上限标准。
例如，北京移动的08商旅套餐，68元到498元，通话计费从每分钟0.4元至0.25元不等；上海移动的商旅计划58套餐，58元档，差不多每分钟国内通话0.38元；而重庆移动的商旅计划中漫游通话费最高为每分钟0.5元。
还有，广东移动前期对动感地带用户调降了漫游费与长途费，用户在国内漫游时，打电话只需0.39元，接听电话只需0.29元，分别比新方案上限低35％与27.5％。
由此可见，对于第一类已经在享受优惠的消费群体而言，新的上限标准实际上聊胜于无。而对于第二类群体而言，由于不经常使用漫游功能，此次调整其实并未给他们带来资费上的实惠。
漫游零付费，动了谁的奶酪？
根据信息产业部的定义，手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他网使用手机时发生的基本通话费。
北邮教授阚凯力曾一针见血地指出，漫游费是在上个世纪90年代移动通信发展初期的历史背景下制定的，由于当时我国东、西部经济发展不平衡，西部的电信成本远远高于东部，为了保护西部地区的市场，设置了漫游费这一资费体系。时至今日，漫游费设置实质是保护了东部地区企业的高额利润，成为东部地区性“关税保护”。 |
