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  2007年05月《小康》
  栏目:社会
延迟退休兵临城下

★文 /《小康》见习记者 陶卫华

  退休年龄的延长和就业压力的增大是一对与生俱来的矛盾。而在中国老龄化的现状下,延长退休年龄将是发展趋势。
  
  13亿中国人中, 1.75亿享受到了养老保险,覆盖率超过10%。而这一数字,正以每年6%的速度扩大。中国计划在未来14年内,使养老保险覆盖率达到100%。这意味着,退休和养老,正成为越来越多的人面对和将要面对的问题。
  目前,中国人的法定退休年龄为男性60岁、女性55岁,而实际退休年龄是53岁上下;与之相比,西方发达国家实际退休年龄一般在60岁以上。也就是说,中国人平均退休年龄比西方早了近10年。
  精英建议修改规定
  目前教师、科研单位等大多采用返聘等方式弥补过早退休带来的人才浪费。不过返聘制度本身也存在诸多问题。一位国有企业已退休的教授级高级工程师就向《小康》记者反映,他退休后返聘,依然承担同等甚至技术要求更高的核心技术岗位工作,工资却比未退休前缩水至少一半,甚至不能参与奖金分配。他说像他这种情况在大企业不在少数。
  2003年,31位全国人大代表联名提交议案,认为“中国实行的男性退休年龄为60周岁,女性为55周岁或50周岁的规定,已越来越不能适应中国社会经济的发展,妨碍了妇女获取平等劳动权利的机会和女性人力资源的开发。”  
  “这项制度已演变成对女性的性别歧视。”连续几年提案建议男女同龄退休的中央电视台主持人敬一丹如此说法,代表了女性知识精英在延迟退休年龄上的典型态度。
  2005年两会期间,多位代表委员就我国现行退休年龄改革问题再次提交议案,并引起广泛关注;当年来自广东的全国人大代表游景玉还提出法官能否不退休的建议;2006年全国提案组共收到5份关于男女同龄退休问题的提案,北京大学法学院妇女法律研究与服务中心甚至对男女不同龄退休的合宪性提出疑义。
  2007年两会期间,“延迟退休”再成提议热点。全国人大代表、韶钢集团公司运输部电务主任罗东元提出高技能人才短缺,应适当延迟退休年龄;代表丁晓莲提出实行男女公务员同龄退休;全国人大代表、上海邮政公司总经理王观关于“修改《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》适当推延退休年龄”的建议,引发了媒体“延迟退休能否缓解养老金空帐”等问题的讨论。

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2007-05-16


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