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  2007年04月《小康》
  栏目:文化
新官上任易“三把火”难烧

★文 /南庄

  老包无私,曹参无为,“三把火”的效果,全在官员的心胸里。
  历代以来,各级官员的上任都属非同寻常之事,因为在官员上任的背后,不但身负朝廷的重托,更凝聚着无数百姓的期望。实际上,无论出于何种考虑,许多为官者在上任之初总会有一些引人注目的举措,当其履新时,或出台几项新政,或干出几件政绩,以表明自己将在任期内开创一番新气象。久而久之,便形成了一种延续几千年的官场传统,即俗话所说的“新官上任三把火”。
  按照古代官场的惯例,地方官员们上任初,有一系列事情等着处理,概括起来大致有拜庙拈香、清仓盘库、阅城巡乡、清理监狱、对簿点卯、传考生童、悬牌放告、回拜缙绅、张贴告示等等。待走完这一套程序后,多数为官者便会选择几件“急务”,以独特的方式进行处理,以此来树立自己的威信,或者达到某种目的,这便是所谓的“三把火”。而这“三把火”烧得如何,也可从一个侧面看出为官者的能力和品格。
  “烧”与“不烧”需思量
  在封建专制时代,为官者被视为一方“父母”,其一举一动自然直接关系到百姓的切身利益。当政治清明、社会安定时,为官者其实根本用不着费尽心思去烧什么“三把火”。西汉初年,在汉高祖刘邦及其大臣萧何等人的努力下,制订了一整套与民生息的正确国策,迅速使经历多年战乱的国家安定下来。而在萧何去世后,继任的丞相曹参,就没有按官场中的惯例来个“新官上任三把火”。奉行“无为而治”的曹参,只是认真选拔了一批人才后,便老老实实地按照前任萧何的规章来办,这就是历史上有名的“萧规曹循”。或许对曹丞相的无所作为不满,刚继位的汉惠帝刘盈曾把曹参叫来责备了一番,不料曹参反问道:“请陛下自己想想,您和高祖皇帝谁更英明神武呢?”惠帝赶紧说:“我怎么敢跟先帝相比!”曹参又问:“那陛下您看我跟萧何谁更贤能呢?”惠帝又说:“依朕看,您好像比不上萧丞相”。于是曹参说道:“陛下您说的是,高祖皇帝与萧丞相平定了天下,制定了明确完整的法令。陛下您垂衣拱手、无为而治,我等臣工谨守各自的职责,遵循原有的法度,不随意更改,不就行了吗?”惠帝一听,顿时无言以对。正是由于曹参没有为了个人的虚荣而随意“烧火”,西汉王朝又继续平稳发展了多年。而从中真正得到实惠的百姓也以歌谣赞美曹参:“萧何为法,若画一,曹参代之,守而勿失,载其清净,民因宁谧”。

 
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来源:小康杂志
发布时间:2007-04-12


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