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  2007年04月《小康》
  栏目:读者来信
死刑核准进入实际操作阶段

★文 /《小康》编辑部

  死刑核准进入实际操作阶段
  2007年1月1日至今,来自全国各地高级人民法院的首批死刑核准案件已陆续上报至最高法。这意味着,最高法院自2007年1月1日将“生杀大权”收回后,死刑核准工作已经进入实操阶段。中国人民大学法学教授陈卫东表示,过去的死刑辩护程序,没有规定辩护人如何参与,此次明确规定,最高法在死刑核准阶段要听取辩护人的意见,“这样的明确规定,比起过去来说,显然是一种进步”。
  
  今年全国不新增网吧
  根据文化部、公安部、信息产业部、中国人民银行等14个部委联合印发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》,今年全国不新增一家网吧、虚拟货币不得购买实物等严厉措施出台。通知规定,要严格限制网络游戏经营单位发行虚拟货币的总量以及单个网络游戏消费者的购买额;网络游戏经营单位发行的虚拟货币不能用于购买实物产品,严禁倒卖虚拟货币。
  
  
  两会民生论点
  建议《刑法》中设立虐待劳工罪
  全国人大代表刘来平提出,目前我国有一亿多的农民在外打工,而在某些外资企业、民营企业里一定程度上存在着虐待劳工的现象。他建议完善刑法,用刑罚的手段打击虐待劳工的行为,维护劳工的合法权益,建议省人大向全国人大常委会提出在《刑法》中设立虐待劳工罪。
  
  追究土地因公违法的原因
  关于节约、集约用地的问题,温家宝总理在政府工作报告中阐述,“对各类土地违法违规案件都要严肃查处”。在今年两会上,一些全国人大代表反映“地方上一些对土地超编制规划负有责任的干部受到处罚后感到委屈,认为自己是因公违法”。为此中央领导十分重视,要求认真分析其中的原因,有代表建议对《土地法》修改应当提上日程。
  
  助学体系应向高中阶段延伸
  “目前,我国在高校已经建立了相对完善的助学体系,但高中阶段的助学体系还是一个盲点,应适当考虑将国家助学体系向高中阶段延伸。”全国人大代表、东北师范大学附属中学校长孙鹤娟认为,在高中阶段也应探索建立起类似高校的助学贷款体系,这样我国学历教育的每个学段都有政府对经济贫困家庭学生的就读提供保障。
  “同命不同价”将在近期改变
  全国人大代表、最高人民法院院长肖扬3月14日说,关于“同命不同价”的问题,最高人民法院在两会后将会出台相关决定。近年来,各地相继出现了一些在同一个侵权行为中死亡,受害人因城乡不同户口而获得的死亡赔偿费相差巨大的情况。肖扬透露,最高人民法院已对这一问题形成初步意见,如果进展顺利,两会后将会出台相关决定。
  
  卫生部呼吁取消“以药养医”
  3月12日,在卫生部的例行新闻发布会上,发言人毛群安称,卫生部长期以来一直希望国家有关部门能取消药品在医院里面加成的政策。毛群安称,这个政策的取消不是简单一句话,不是谁同意不同意,或者说哪一个部门同意不同意,而是说这个政策的取消意味着必须为医疗机构设计一套更加合理的经济政策,保障医疗机构正常运转。
  
  公益性捐赠扣除比例提升2%
  3月13日,提交给人大代表审议的企业所得税法草案修改稿中,为进一步鼓励公益性捐赠,将有关扣除比例提高了2%。“扣除比例的提升将引导企业更好地承担社会责任,捐助公益事业。应该说这是非常积极的。导向非常明确、政策也非常具体。”全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员郑功成说。代表们表示,调高2%意味着公益导向的信号更加强化,新的税法有利于动员社会各方面的力量来支持慈善事业,促进慈善事业的发展。
  
  均衡配置医疗资源
  两会期间,看病难、看病贵成为代表、委员们热议的焦点之一。不少全国代表委员指出,要根本解决看病难,惠及更多农民和城市中低收入群体,需从设备、人才等方面“软硬兼施”地均衡配置医疗资源。温家宝总理在政府工作报告中表示,2007年中央财政将安排补助资金101亿元,帮助推广农村新型医疗合作制度。代表委员们认为,此举将在很大程度上缓解农民看病难、看病贵状况。
  
  南水北调应慎重
  3月3日,全国政协十届五次会议一开幕,政协委员刘同心就提交了题为《南水北调西线工程应慎之又慎》的大会发言。刘同心建议,不仅要依靠现代测量技术,还要发扬最踏实的步行勘探精神,踏遍涉及的每条河流,实测每个湖泊,不惜用大量人力物力,把第一手资料搞得清楚扎实后,再做第二步工作。他说:“这个建设在长江源头、地处生态最脆弱的地区、工程宏大的南水北调西线工程要慎之又慎。”
  
  政府规范个人集资建房
  来自浙江的人大代表赵林中向本次人代会提出建议:“个人集资建房在很大程度上代表着广大低收入弱势群体的利益,政府不应该回避这个问题,而是应该规范个人集资建房。”“当前恨有必要将个人集资建房纳入住房体制改革和政府工作规划,并且在政府主管部门的有效监管之下有序进行,以确保国家对房地产行业的政策调控成果和房地产行业的健康发展。”
  

 
编辑:
来源:小康杂志
发布时间:2007-04-05


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