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  2007年01月《小康》
  栏目:民意
“绿色清单”遭遇商家拷问

★文 /李秀江

    环保部门强势介入政府采购“绿色清单”,其目的是引导绿色生产和消费。然而,“绿色清单”的公平性却遭到商家的质疑。

  “今后政府机关在用财政资金实施政府采购时,必需优先采购环保产品,如果不按规定采购,财政部门可以拒付采购资金。”2006年11月底,国家环保总局和财政部联合发布《环境标志产品政府采购清单》(以下称“绿色清单”)。
  此规定将于2007年1月1日起首先在中央一级预算单位和省级(含计划单列市)预算单位实行,2008年1月1日起全面实施。
  然而,这个政府牵头优先选择环保产品的规定,却在业界引起较大争议。在《小康》对30家企业的调查中,虽然有七成企业赞成政府发布绿色清单,但有61%的企业认为“绿色清单”存在一定的不公平。
  “绿色清单”还是“歧视清单”
  首批“绿色清单”包括轻型汽车、复印机、打印机、传真机及多功能一体机、水性涂料、人造木质板材、木地板、家具、电视机、轻质墙体板材、塑料门窗、白乳胶、建筑用塑料管材、建筑陶瓷、卫生陶瓷等14类产品、81家企业、856个型号。   
  这份清单一经公布,就有人士指责它带有明显的“崇洋媚外”倾向,是一份“歧视清单”。比如,列入汽车采购清单的9款汽车清一色都是洋品牌,列入复印机、打印机采购清单的,全部是日本品牌;列入水性涂料采购的9个品牌中有7个是外国品牌。
  那么,政府采购是不是应该向国货倾斜,借以扶持自主品牌的发展?在《小康》的调查中,47%的商家认为政府应该大力支持自主品牌;21%的商家认为国内外品牌应该一视同仁;另有32%的商家认为在某些行业应该支持,比如汽车业。
  事实上,世界各国都在政府采购中态度鲜明地倾向于本国企业。美国政府采购还通过立法的形式直接保护本国企业,在《购买美国产品法》的监督下,美国90%以上的政府采购都购买本国产品,英国、法国、德国等国家的情况与美国类似,日本、韩国、印度等国家更是如此。
  而中国的现实情况是,首份政府采购汽车清单中有东风标致、东风雪铁龙、东风日产、本田思威、一汽奥迪、一汽宝来、一汽捷达、一汽开迪和北京现代9种国外品牌,而红旗、中华、奇瑞、哈飞、吉利等自主品牌都没有进入清单之列。这难免让人产生疑问,“绿色清单”是如何制定的,它依托的标准是什么?难道这些自主品牌都不环保吗?
  环保总局:别拿环保不当事
  国家环保总局环境认证中心产品部部长陈义群在接受《小康》采访时说,进入“绿色清单”首先要通过“中国环境标志认证”,而上述所说的自主品牌都没有申请也没有获得这项认证,自然就不可能列入清单之列。而此次入选采购清单的神龙汽车、一汽大众、东风日产和东风本田,分别在2003年、2005年和2006年通过了“中国环境标志认证”。
  陈义群表示,其实在制定这份清单时,已经考虑到要支持自主品牌,但是有些行业,比如复印机、打印机之类,市场上能见到的几乎都是日本品牌,选择的余地很小。在清单中可以看到,除了汽车、复印机、打印机和水性涂料之外,其他十几个类别的产品目录中,80%以上是都是国产品牌。所以,从总体上说,“绿色清单”既不是崇洋也不存在歧视,目的是激发自主品牌的环保意识,这是一种更长远的支持国货,而不是一味地“护短”。

 
编辑:翎翾
来源:小康杂志
发布时间:2007-01-31


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