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论题：
三年前的“孙志刚事件”促使了收容制度的废除，然而不久前，钟南山因电脑被抢而提出的恢复收容制度的言论又引起了人们的争论。其中超过六成的网友表达了赞同的意见。支持者认为，无业游民增加容易引发治安问题，收容制度可以抑制无业游民违法犯罪；反对者认为，不能以伤害无辜者为代价来管理社会。 一个公正的社会，必定有它蕴含了平等理念的法治基石；一个和谐的社会，必定有它对任何弱势群体都绝不放弃的道德良心。收容制度究竟能在多大程度上遏制城市犯罪？任何人都难以轻易对这个问题给出准确的答案。面对现实中的治安问题，政府应当致力于消除废除收容制度之后的治安盲点，还是将治安的责任推向收容制度的废除呢？ 
主持人： 李 环 中国政法大学政治与公共管理学院副教授 嘉 宾 宫志刚 中国人民公安大学治安系总支书记、教授 乔新生 中南政法大学教授 莫纪宏 中国社科院法学所教授、研究员 陈 峰 搜狐新闻中心主编 主持人：废止收容遣送制度，是否是一些城市，如广州的治安状况明显恶化的原因？ 陈峰：在收容制度废止以后，北京和上海没有见到类似的报道，似乎主要是广州治安出现了问题。从公开报道的情况来看，当时的广州治安确实情况严重。但是由于缺乏官方权威的说法，我们无法明确获知之前之后两个阶段的治安情况对比。 宫志刚：收容遣送制度取消后，特别是大中城市的重点、繁华地区流浪乞讨人员增多，强讨恶要现象突出，组织、利用未成年人、残疾人进行乞讨的情况明显增加。尤其是一些流浪乞讨人员结成帮派、团伙划地为界、争夺地盘，严重危害城市社会治安秩序，社会治安状况有恶化的趋势，公众安全感降低。 主持人：您认为城市治安状况恶化与当地政府行政能力有怎样的关系？ 陈峰：广州治安问题有社会长年积累的原因，所以不能完全归结于政府的行政管理能力。但从公开的报道来看，广州的治安管理手段是否科学有效，确实是存疑的。在收容制度废止以后，还曾有报道，在一个犯罪人员被抓获以后，广州警方人员半个小时还赶不到现场，而我同时期在上海，看到类似治安事件时，警察五分钟就骑着自行车赶到了。所以，如果当时的行政机关和警务机关在使用治安管理手段方面能更科学更尽职，也许治安问题不至于让广州市民如此头痛。
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