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  2006年03月《小康》
  栏目:小康指数
公共服务“贵”病缠身

★文 /张志

  “政府提供的公共服务价格太贵。”在北京读公共管理硕士研究生的张先生对《小康》说,公共服务作为政府为满足社会公共需求而提供的服务,几年来价格一直偏高,民间感受到的公共服务似乎是得了“富贵病”。

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  社会保障:“个人”撑起半边天

  2006年2月12日元宵节,北京市朝阳王芸女士告诉《小康》:“现在的社会保障是比原来多了。但原来是怕没有保障,现在是有了保障又怕交不起。”

  王芸介绍,她的女儿下岗后找了份工作,月工资只有800元左右,而且需要自己缴纳三险,最后拿到手里的钱只剩下400元左右。结果王芸还要用积蓄来接济女儿。

  根据北京市统计局统计,北京市2004年职工年平均工资为28348元,平均月工资为2362元,养老和失业保险的缴费标准在545〜2362元之间,实际缴费额是缴费标准的24%〜300%,医疗保险需固定缴纳2362元的7%,而且三险必须一起缴纳。如果按照2362元的标准计算,每月三险共需缴纳700多元。对于中等收入的家庭来说,这是个不小的数字。

  相关数据表明,从2002〜2004年,社会保障连续3年排名公众关心问题的第一位。2005年依然是公众最关心的问题。“个人在这方面花这么多的钱,占个人收入的比例很大,我们当然要关心了。” 王芸说。

  教育:砸锅卖铁也不能失学

  义务教育在所有教育类型中属于纯粹公共产品,属于典型的公共需求。而中国社科院发布的《2005年社会蓝皮书》显示,子女教育费用在居民总消费中排在首位,超过养老和住房。在一些农村用于子女教育费的支出甚至占到家庭支出的70%以上。

  相关部门2005年的抽样显示,一家庭培养一个大学生,19年共需投入基础教育费用约13.1万元,比1999年的测算增加了5.1万元。上海社科院社会学家徐安琪在一份调查报告中指出,在上海徐汇区目前抚养一个孩子到成年需要49万元。教育经费支出之高可见一斑。

  “在农村,教育正在成为一个新的贫困诱因。”中国社科院社会学所副所长李培林在首届中国全面小康论坛上对《小康》说。

  其实,这个问题已经引起国家的重视。2005年12月23日国务院提出,从2006年开始,全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费,2007年扩大到中部和东部地区;对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。相信这对于减少人们在教育方面的支出将起到一定的积极作用。

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2006-03-06


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