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  2006年01月《小康》
  栏目:社会惊视
2005中国十大民生新闻

★文 /雨虹桥

  全面取消农业税

  温家宝总理在2005年两会记者招待会上说,没有农民收入的增加,就没有农村的小康,就没有全国的小康。一年来,中央高度重视“三农”工作,大大加快了“工业反哺农业,城市带动农村”的步伐,利农与扶农政策纷纷出台:农村税费改革普遍推进,农村金融体制改革正式启动,粮食流通体制改革再上新台阶,直接补贴种粮农民,实行主要粮食品种主产区最低收购价制度⋯⋯

  2005年,全国28个省份已全部免征农业税,还有3个省也将农业税税率降至2%以下。“十一五”规划开局的2006年,我国将全部取消农业税,农民将彻底告别几千年来的“皇粮国税”。

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  抑制房价过快上涨

  2005年年初以来,我国房地产投资规模过大,房价上涨过快,给有住房需求的普通百姓带来很大压力。4月27日,国务院决定把解决这一问题作为当前加强宏观调控的一个突出任务。随后,七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》出台。目前,房地产投资增势已被初步抑制,房地产结构有所改善,房价涨幅逐步趋缓。这表明,政府对解决中低收入群体住房问题越来越关注。

  而在3月17日,中国人民银行调整商业银行自营性个人住房贷款政策,只确定利率下限,商业银行可自主确定利率水平和内部定价规则。公积金贷款不受此次调整影响。房贷利率上调对抑制过热的房地产投资需求,让房价与租金价格的“剪刀差”形成良性的统一有一定作用。

  三大立法更富人性化

  与往年相比,老百姓明显感觉到,2005年国家制定的政策与法律更具人性化。

  物权法、妇女权益保障法、治安管理处罚法等一系列贴近百姓生活的法律法规的制定和修订都彰显出更多人性的关怀。

  十届全国人大常委会正式修改妇女权益保障法。考虑到女性遭受性骚扰并不仅限于工作场所等,妇女权益保障法修正案(草案)删除了“用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰”内容,并规定受害妇女有权向单位和有关机关投诉。

  为有效化解社会矛盾,5月18日开始,公安部门开展了规模罕见的“公安机关开门大接访”,由各级公安机关一把手出面接访。截至9月6日,全国公安机关已接待群众上访20.4万起,信访人表示停访息诉的19.2万起。

  在新修订的治安管理处罚法中,限制警察权力的内容占很大比重。法律强调“要尊重和保障人权,保护公民的人格尊严”,减少了警察的自由裁量权,严格禁止刑讯逼供和以非法手段收集证据。

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2006-01-12


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