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海淀区公共委则提供了另外一种模式。 我国政府在转变和履行职能方面，做了很多工作，但是总的来看，错位、缺位的现象仍然存在，向公共服务型政府转变势在必行。 公共服务制度主要模式 据资深研究者介绍，目前国际通行三种公共服务模式。 第一种，“最低保障与兼顾效率型”公共服务模式，代表国家美国、德国。 该种模式在社会保障与社会福利等公共服务上，坚持以市场为主导，引进竞争和激励机制。特点在于重视市场和竞争的作用。 美国的公共服务模式强调通过自由竞争和经济增长、确保劳动者加入劳动市场，以劳动者对生产的贡献程度来保障其生活。 德国的公共服务制度在强调上述特点的同时，也很重视政府的辅助作用。 第二种，“效率主导型”公共服务模式，代表国家新加坡、智利。 效率主导型的公共服务模式是通过国家立法等强制手段，以个人或家庭的储蓄进行自我保障。这种模式的特点在于政府不拿税收来保障国民最低生活，对经济效率起正面影响。比如，新加坡的中央公积金制度是一种强制性储蓄，所有工人及雇主必须按期交纳中央公积金。 第三种，“全面公平型”公共服务模式，代表国家英国、瑞典等北欧各国。 全面公平型的模式视“公平”为首要价值理念，实行对全民的普遍保障。该模式的特点在于公平价值理念落到实处，适用国家是富裕国家。 英国公共服务制度是基本全面公平型的制度。国家的保障仅限于“平等的最低生活”。 北欧模式，以瑞典为代表。它对其社会成员进行全面、高水准的保障。瑞典的所有教育都是免费的。■ （资料引自李军鹏：《公共服务型政府》，北京大学出版社） 《小康》2005年第10期
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