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  2005年08月《小康》
  栏目:社会
安徽繁昌:第三只眼看县委书记

★文 /秦俊勇

  一个地方的社会发展变革,老百姓最有深切体会,他们的语言最真实。繁昌县是安徽省发展最快的县(市)之一,财政收入逐年上升,已经进入全省县域财政收入排名前五名。先后获得“全国科技工作先进县”、“全国计划生育系统先进集体”、“全国教育‘两基’达标县”等荣誉称号。

  但在发展的同时,也出现了很多让民间百姓痛心的事情。2002年,当时的县长张静因为收受贿赂被逮捕判刑;再早些时候,上调芜湖市担任政法委书记的原繁昌县委书记周启东因为雇凶杀害情妇被判刑。这些虽然已经尘封为历史,但是阴影依然留在民间,严重影响了百姓对地方政府的信任。

  2002年,周凯走马上任繁昌县委书记,经过三年治理,繁昌县发展如何?政府和民间的关系是否已经恢复如初?作为掌握实权的县委书记究竟是一个什么样的人?也许,透过不带有任何政治色彩的第三眼能觅得一点端倪——

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  问卷中的繁昌

  为了客观地反映百姓眼中的繁昌,本次采用调查问卷形式。共随机发放并回收了200份问卷。在发放问卷的同时,记者还进行了访谈,话题涉及繁昌县的社会治安、经济发展、投资环境,以及政府行政效率,等等。

  在记者的采访中,繁昌人对于本地经济的发展持乐观态度,表示经济会越来越好,但是觉得发展速度还不够快。一位刘先生讲:“和沿海地区相比,和长三角相比,我们县城的发展简直就是小巫见大巫,上不了台面的。”

  事实上,繁昌县的经济发展在安徽省的县域经济排名中一直名列前茅,2004年实现地区生产总值38.06亿元,财政总收入完成5.13亿元,属芜湖三县的老大。但伴随而来的则是工人下岗问题。

  繁昌县在完成企业改制以后,下岗工人再安置已经成为最大难题。繁昌街头随处可见的“摩的”,车主很多都是下岗工人。在记者的调查问卷上,留言最多的也是关于下岗问题,人们希望政府能做出一点实际动作,帮助下岗工人。

  对应繁昌县域经济发展的改革,贫富差距也逐渐拉大。一些通过改制获得利益的个人或者团体收入明显偏高,财富也逐渐向这些人手上聚集。本次调查中,由于受访者多是普通百姓,他们对于自家近年收入的变化没有明显感觉,甚至有23%的人表示“一年不如一年”。

  而在当地政府公开的数据中,城市职工年均工资增长37.8%,农民人均纯收入增长24.9%。

 
编辑:赤子
来源:小康杂志
发布时间:2005-08-05


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