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增强全民族的健康意识，提高全民族的健康素质，这是涉及全国3.6亿家庭和13亿人口的重大民生问题和困扰中国经济社会发展的一大难题。健康素质是党的十六大上确立的新概念，这一概念的提出充分体现了党和政府对全民族健康问题的高度重视，充分体现了“三个代表”重要思想，充分体现了以人为本的科学发展观。 健康素质明显提高既是全面建设小康社会的重要标志，也是全面建设小康社会的重要前提。解决好这个问题需要全党重视、政府狠抓、全民动员、综合治理。 一要在解决思想认识上下功夫，把提高全民族健康素质列入党和政府的重要议事日程。要从视健康为个人私事变健康是全党大事，加大政府干预的力度；要从视健康为职能部门工作变健康是党和政府的全局工作，加大综合治理的力度；要从视健康为具体事务变健康是政治、健康是经济、健康是文化，把提高全党乃至全民族的健康素质上升到是否坚持“三个代表”的重要思想、是否坚持以人为本的科学发展观、是否坚持党的根本宗旨的高度去认识、去思考、去把握，从医疗卫生管理扩展到“健康管理”，建立“一把手”抓健康的工作机制。要从政治的高度、从经济的角度、从文化的层面，全党动员、全民动员、全社会动员，形成合力，共同解决健康问题。 
二要在深化体制改革上下功夫，加速形成比较完善的全民健康和医疗卫生体系。要大力发展以提高健康素质为目的的全民教育运动，改变重竞技体育、轻群众体育的现象，切实解决体育资源配置严重不合理的问题，防止市场经济条件下体育的商品化、贵族化。当务之急是要采取有效措施加强学校、社区、农村的体育工作，使体育真正成为大多数人的运动，成为提高全民健康素质的重要手段。要加快医疗卫生体制改革的步伐，加大对公共卫生和基本医疗服务的投入，搭建多元化公平竞争的平台，支持社会资本进入医疗服务领域，弥补政府投入的不足；合理配置卫生资源，改变重治轻防、重大轻小、重城轻乡现象，促进健康平等；降低成本，降低费用，破解看病难问题；提供优质、多样化服务，满足多层次需求；建立全民基本健康保险和医疗救助制度，由医疗保险向覆盖治疗和预防的健康保险发展，保证全民享有基本健康服务；实行政策倾斜，下决心解决农民看病难问题。 三要在树立正确的营养健康观上下功夫，倡导养成科学健康的饮食习惯和生活方式。要广泛宣传健康的生活方式对于健康的重要性及健康生活方式的理念和行为；要发挥各种社团组织的优势，宣传教育引导国民科学养生，从成年人做起，从未成年人抓起，形成人人讲健康、人人重健康的社会氛围。 四要在落实国民营养这一基本国策上下功夫，依法规范。要尽快出台《国民营养条例》，解决膳食营养方面的问题；要扶持发展“营养产业”，让国民吃上放心食品。 五要在树表率上下功夫，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要带头树立、养成和倡导、传播正确的营养健康观和科学健康的饮食习惯及生活方式，反对有损党风、社风的大吃大喝，铺张浪费的奢侈之风；要带头生产经营符合国家标准的食品、生活用品，抵制有损人类健康的假冒伪劣产品的生产、销售；要带头增强“健康成本核算”意识，反对以牺牲人类健康为代价的任何行为。 总之，提高全民族的健康素质关系到中华民族的整体素质，关系到千家万户、男女老少、亿万人民群众的切身利益，关系到全面建设小康社会的全局。为了国家的强盛、民族的兴旺、自身的利益，全体国民积极行动起来，从我做起，身体力行，尊重生命、珍爱健康、科学保健、文明养生、远离疾病，奉献社会。（作者系国务院妇女儿童工作委员会办公室专职副主任）
《小康》2005年第08期
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