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特权滥用，也是对“服务型政府”的误读 毛寿龙称，现在大家都在提“服务型政府”，但是对“服务型政府”有很多误读。“一种误读是强制性的服务。强制往往不给退出的机会，像农村改厕所，你不改不让孩子上学，要你装电话，不装电话不让承包土地。强制往往导致冲突，有了冲突以后就谈不上服务。” 另一种误读也许更隐蔽——权力的滥用。“一个旅客因急事要买张票，某军队为其派出了军用飞机。这是为民服务，还是滥用职权？”同样道理，地方政府从经济发展角度出发，为方便企业而为企业警车开道护送，这也是对特权的滥用。 应松年教授强调，服务型政府一定要在自己的职务范围之内。作为国家公务机关的湖北交警部门，他的职责是维护交通秩序，保持良好的交通安全环境。现在武汉市的交通状况不是很好的，需要大量的警力去维护，但是现在却抽调大量的警力去做这个开道工作，实在是节外生枝，干扰了正常的工作。 在采访中，连运仓储物流的工作人员告诉记者，他们没有因为天气或者遇到车匪路霸造成的损失，但是常常因为一些审批手续不能及时拿到而耽误了行程。 12月13日，在乌鲁木齐环球大酒店召开的“完善市场经济体制发展新疆民营经济”高峰会上，中共中央党校经济研究中心主任、经济学博士周天勇一语中的。 在谈到政府职能转变时他认为，一个地方要发展经济，政府首先要做服务型的政府。政府要为企业发展提供良好的环境，包括政策环境、办事环境、信息环境等。树立社会管理和公共服务的政府形象，就需要清理一些审批制度，清理和规范行政收费以及减少随意检查和处罚，减少行政垄断，使政府成为有限责任、有限权力，依法行政的政府。 杨凤春教授则认为这种做法跟服务型政府没有关系。“在管制型政府下，也有服务，但关键就是看为谁服务。” 服务型政府的一个原则就是措施一视同仁。对于现在这种区别对待的服务，其实和原来的政府没有什么差别。“原来是谁的权大官大，就为谁服务。现在只不过是指向与时俱进了，现在是权力之外还要看资本。” “警车开道”的特权被滥用，究竟会造成什么后果呢？ 毛寿龙告诉记者，一方面对于有限的资源来说，这种“服务”多了，势必要影响到它的本职工作；但更严重的是“会滋生腐败的温床”。“现在是说免费，但是在有限资源的分配上，很难保证个人的徇私，背后的回扣、小费，有谁来监督呢？某种程度上讲，这种做法甚至为权钱交易提供了一个合理的借口。”所以，毛寿龙教授等表示，一定要坚决杜绝。
《小康》2004年第02期
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